漳州市就业和社会保障工作.docVIP

漳州市就业和社会保障工作 领导小组2011年工作要点 2011年漳州市就业和社会保障工作领导小组工作的总体要求是：认真贯彻落实中共十七届五中全会、福建省委八届十次会议和漳州市十四届五次会议的精神，大力实施扩大就业、促进创业的发展战略，打好“民生工程战役”，加强公共就业服务，多渠道开发就业岗位，进一步完善和落实促进就业、稳定就业和创业政策，统筹城乡就业，努力缓解就业结构性矛盾，重点做好高校毕业生、农业富余劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作，保持就业局势总体稳定，确保完成全年各项就业工作目标任务。 就业和社会保障工作领导小组各成员单位按职能划分承担相应任务。 一、实施就业优先的发展战略，多渠道开发就业岗位 （一）多渠道多方式增加就业岗位。建立健全投资、创业带动就业增长机制，在开发新的就业增长点、实施新的产业及科技进步发展战略中努力扩大就业。在劳动密集型产业、民营经济和服务业中增加就业岗位。引导企业特别是国有大中型企业履行社会责任，提供更多就业岗位。保护非公经济和小企业参与市场竟争、增加就业、发展经济能力。（责任单位：市发改委、经贸委、外经贸局、国资委、劳动和社会保障局、建设局） （二）大力推动企业转型升级。支持企业开发先进适用的技术、工艺和设备，提升企业生产过程自动化、装备智能化和管理信息化水平，引导处于产业链和价值链低端环节的加工型、劳动密集型、贴牌生产型企业加快转型升级，降低对劳动力的过度依赖。引导企业加强人力资源规划，合理配备人力资源，不断适应企业扩大产能、做强做大的发展需要。有关部门在制定实施招商计划时，要统筹考虑企业人力资源需求与项目实施，优先引进产品附加值高、员工劳动报酬合理的项目。（责任单位：市经贸委、发改委、国资委、外经贸局、劳动和社会保障局、总工会） 二、实施更加积极的就业政策，帮助劳动者就业 （三）进一步推动就业政策落实。全面贯彻实施《就业促进法》，把落实就业促进法各项要求与落实福建特色积极就业政策有机结合起来，保持政策的连续性和稳定性。以落实促进就业税收政策为切入点，全方位落实更加积极的就业政策，推动重点人群就业政策的贯彻落实，尤其是要确保创业带动就业、就业困难人员帮扶援助等一系列促进就业政策落实到位。（责任单位：市劳动和社会保障局、地税局、国税局、财政局、人民银行漳州中心支行） （四）加大政策宣传力度。充分运用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒体，大力宣传政府促进就业、稳定就业的政策法规和就业工作成效，营造有利于就业工作的良好氛围，重点提高基层窗口单位经办人员学习、运用就业政策能力。（责任单位：各成员单位） 三、引导改善用工环境，缓解就业结构性短缺 （五）引导企业改善用工环境。督促企业遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律法规，依法与职工签订劳动合同，保障员工依法参加各项社会保险的权利，杜绝违反法律规定的加班加点和欠薪行为，切实维护劳动者合法权利。引导企业建立好的企业文化，加强人文关怀，积极为员工提供良好的食宿条件，落实安全生产措施，提高企业的吸引力。（责任单位：市劳动和社会保障局、经贸委、教育局、财政局、建设局、总工会） （六）加强企业诚信建设。深化“企业诚信用工承诺”活动，不断组织、动员数量更多、类别更广的企业向社会公开承诺诚信用工，营造诚信用工的良好范围，提升漳州企业的诚信形象。组织开展“最感动人的企业”、“用工明星企业”、“和谐企业”等评选，增强企业荣誉感，并通过典型示范作用带动更多企业树立关爱员工的理念，提高企业对劳动者的凝聚力。（责任单位：各成员单位） （七）建立健全企业工资正常增长机制和支付保障机制。及时发布2011年工资指导线和人力资源市场工资指导价位，引导企业建立正常的工资增长机制，合理确定工资增长和岗位工资水平；依法推进企业工资集体协商职工工资共决机制组织仲裁机构建设提高办案效率。 - 9 -