(参考)第七章环境污染防治法.pptVIP

第五节防治放射性污染、农药污染的法律规定 防治放射性污染的法律规定 一、放射性污染的概念 放射性污染(又称核污染)是指核设施运行、放射性同位素和射线装置应用以及伴生放射性矿物资源开发利用与放射性废物处置活动中，因放射性物质进入环境或贯穿辐射而造成改变环境放射性水平(天然本底)，使环境质量恶化，危害人体健康或破坏生态环境的现象。 放射性污染的危害： ⑴能引起人体多种疾病。 ⑵能缩短人的寿命 破坏人体免疫功能，降低肌体的防疫能力，易使病人并发感染。 ⑶急性大剂量照射能使人死亡率。 ⑷导致孕妇流产、胎儿死亡。 ⑸能损伤遗传物质（放射育种）。 ⑹其他危害 对大气、水、土壤、农作物、畜禽类、鱼虾类以至建筑物、器具等造成放射性污染。生物富集--食物链--内照射。 二、防治放射性污染的法律规定 主要法规有： 74年《放射防护规定》 86年《民用核设施安全监督管理条例》 84年《核电站基本建设环境保护管理办法》 87年《城市放射性废物管理办法》 89年《放射性药品管理办法》和《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 90年《放射环境管理办法》等 《中华人民共和国放射性污染防治法》于2003年6月28日通过，自2003年10月1日起施行。 第一章总则 第二章放射性污染防治的监督管理 第三章核设施的放射性污染防治 第四章核技术利用的放射性污染防治 第五章铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治 第六章放射性废物管理 第七章法律责任 第八章附则 1、民用核设施的安全监督管理的规定 （核动力厂，核动力厂以外其他反应堆，核燃料生产、加工、贮存及后处理设施，放射性废物的处理，处置设施和其他需要严格监督管理的核设施。） ⑴建造和营运实行“安全第一”的方针。 ⑵监管体制。由国家核安全局实施统一监督管理。 ⑶实行核设施安全许可制度。包括建造许可、运行许可等。 ⑷核设施现场的安全监督。核安局及其派出机构可向核设施的制造、建造和运行现场派驻监督人员。 2、放射性防护管理的规定 ⑴放射工作许可登记制度。 放射防护设施的设计，必须经省级卫生部门会同公安部门审查同意，竣工后须经卫生、公安、环境保护等有关部门验收同意，获得许可登记后方可启用。任何单位在从事生产、使用、销售放射性同位素和射线置前，须向省级卫生部门申请许可，并向同级公安部门登记。 ⑵环境影响评价优先。（一般评价—同时） 新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施和从事涉及放射性废物排放的放射性同位素和射线装置生产、使用、销售者，在申请审查前，必须进行环境影响评价，经过环境保护部门批准后方可申请和获得许可登记 ⑶必须设置防护设施。包括防护设施、标志、联锁报警装置和工作信号等。 ⑷贮存防护措施。 放射性同位素不得与易燃、易爆、腐蚀性物品混放；防火、防盗、防泄漏；指定专人负责保管；贮存、领取、使用、归还须登记检查。 ⑸进口管制。 进口装备有放射性同位素的仪表的，须向卫生、公安、环保部门登记备案。 ⑹涉及有放射性的设备产品，必须符合放射防护要求，不合格的不得出厂、销售。 ⑺放射事故管理。 事故单位应防护措施、控制影响、保护现场、报告并接受调查处理。 3、放射环境管理的规定 放射环境管理是指为防治核设施、放射性同位素应用以及伴生放射性矿物资源利用项目污染环境所进行的环境管理。 ⑴放射环境实行国家级管理和省级管理。 国家环保局对全国的放射环境保护工作实施统一监督管理 省级环保部门负责对本辖区实施统一监督管理。 ⑵执行环境影响评价制度、‘三同时’制度。污染防治和达标排放。 ⑶监测、监督。省环保部门必须对辖区内一切伴有辐射项目的环境影响状况进行监督性监测和常规管理。 ⑷放射性废物处置规定。 核设施产生的中、低水平放射性废物，其最终处置必须送永久处置场处置。 放射性同位素废物和废源，必须定期送省级环境保护部门指定的城市放射性物库贮存。 防治农药污染的法律规定 一、农药污染的概念 农药污染指因生产、运输、销售、存放或施用化学农药而污染环境，以致影响生态系统的平衡，引起大和动、植物急性或慢性中毒的现象。 农药的特点： ⑴有毒是化学农药的基本属性。 ⑵最广泛最直接暴露于环境是化学农药的最终归宿。 ⑶扩散、残留、富集是化学农药不可避免且难以克服的对环境的影响。 二、农药污染防治的法律规定 55年《关于严防农药中毒的联合通知》 82年《农药安全使用规定》和《农药登记规定》《农药登记规定实施细则》 84年《农药安全使用标准》和《农药合理使用准则》等 96年，农业部、国家环境保护局，国家工商行政管理局等五个部门联合发出通知，严禁在蔬菜生产中使用高毒，高残留农药，防止有毒有害蔬菜进入市场，以确保人民食菜安全。 97年《农药管理条例》 1999年4月27日农业部农药管理条例实施办法 2002年6月18日 农业