(参考)煤矿安全生产的方针政策、法律法规.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2002年《安全生产法》第73条”事故调查和处理的具体办法由国务院制定”。2003年国家安全生产管理总局组织起草，2005年征求意见，2006年修改草案，年底报审。 2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，4月9日温家宝签署第493号国务院令公布条例，自2007年6月1日起施行。 * * * * * * * * * * * * 《劳动法》 1994年7月5日由第八届全国人民代表大会第八次会议通过，1995年5月1日起施行。 《劳动法》是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他关系的法律规范。 1、劳动安全卫生制度 《劳动法》规定: 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程的标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 《劳动法》中有关劳动安全卫生的内容 * * 2·劳动安全卫生设施 《劳动法》规定：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3·劳动安全卫生务件及劳动防护用品 《劳动法》规定:用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 4·建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。 《劳动法》中提出了建立伤亡事故和职业病统计报告的处理制度。 * * 5、对劳动者的职业培训 《劳动法》规定: 从事特种作业的劳动者必须经过专业培训并取得特种作业资格。 6、劳动者在劳动安全卫生方面的权利和义务 《劳动法》规定: 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的 行为，有权提出批评、检举和控告。 * * 2006年6月29日，全国人大常委会完成了对《刑法》的新一轮修订。 1、生产经营单位及其有关人员违反安全生产法律法规构成犯罪的行为应当承担的刑事责任 在《刑法》中，对生产经营单位及其有关人员违法犯罪行为应承担的刑事责任，分为以下几种: 关于重大责任事故的犯罪行为的规定 关于安全生产设施与条件的犯罪行为的规定 关于危险物品肇事的犯罪行为的规定 关于消防责任事故的犯罪行为的规定 《刑法》与安全生产相关的内容 * * 新修订的《刑法》加大了对安全生产犯罪行为处理的力度。 强令工人违章冒险作业犯罪　最高刑由7年提高到15年 刑法修正案(六)将刑法关于强令工人违章冒险作业，情节特别恶劣的，“处3年以上7年以下有期徒刑”的规定，修改为“处5年以上有期徒刑”。全国人大法律委员会负责人表示，这样修改，使得此类犯罪的处罚力度大大增加，最高刑由过去的7年提高到15年。 刑法第135条修改为:安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 * * 2、负有安全生产监督管理职责部门的工作人员不依法履行职责应当承担的刑事责任 关于玩忽职守犯罪和滥用职权犯罪行为的规定 关于行政执法人员违法行为的规定 3、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报应当承担的刑事责任 刑法第139条后增加一条，作为第139条之一:在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。 * * 2000年11月7日以国务院第296号令颁布，自2000年12月1日起施行。 明确了煤矿安全监察制度、权利、地位、职责、监察内容、行政处罚种类、工作原则及与政府的关系等，是我国第一部较为全面的煤矿安全监察的行政法规，是依法监察的法律武器，填补了煤矿监察法规空白，对于依法治矿、促进安全生产具有重大意义。 该条例共五章50条。其内容有: 第一章 总则 第二章 煤矿安全监察机构及其职责 第三章 煤矿安全监察的内容 第四章 罚则 第五章 附则 《煤矿安全监察条例》 * * 立法目的 为了保证煤矿安全，规范煤矿安全检查工作，保护煤矿职工人身安全和人体健康 监察的主要内容 对煤矿执行《煤炭法》、《矿山安全法》和其他