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内蒙古财政支出对经济增长的实证研究 　　摘要：本文以内蒙古为例就财政支出对经济增长的影响进行相关实证分析，运用协整分析法、单位根检验等统计学方法，在此基础上应用自回归模型分析法，分析了内蒙古经济增长受财政支出结构的影响，最后通过对相关研究结论的分析，提出了优化内蒙古财政支出结构的相关政策建议。 　　关键词：财政支出；经济增长；单位根检验；协整检验 　　中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-000-02 　　一、背景 　　我们都知道，经济基础对上层建筑起着决定性作用，一个国家或着地区发展的命脉取决于该国家或地区经济的发展，因此政府通常为了促使经济稳定持续健康发展会采取一系列的宏观调控措施。在这些措施当中，财政支出政策被认为是有利政策工具。为了达到对经济的调控这一目标，改变财政支出规模与结构的方法通常会被政府所采用。实践表明，财政支出政策已成为内蒙古政府调控经济的一种有效手段。 　　政府财政支出与经济增长的关系是大家普遍关注的一个重要问题。在现代市场经济条件下， 财政支出作为政府进行宏观调控的重要手段对经济的增长有着深远影响。因此，内蒙古政府为了达到充分实现宏观调控的目的，深入分析财政支出对经济增长的效应是十分必要的。本文从最优财政支出规模及结构配比角度入手，采用定性与定量分析相结合的方法来分析内蒙古财政支出对经济增长的影响，不仅具有理论研究方法论意义，更具有现实意义。 　　二、研究方法 　　本文采用实证的研究方法。此种方法对某种经济行为结果的好坏并不作出判断，它通过对各种经济现象之间的相互关系的分析力图准确地描绘出现存在的事物是如何运行，只是回答“是什么”的问题[1]。本文在单位根检验和协整检验的基础上进行自回归分析，利用实证分析的研究方法，展现出内蒙古财政支出对经济增长影响是什么样的情况。 　　三、实证分析 　　为了对内蒙古地区改革开放以来财政支出与经济增长状况的总体形势有一个清晰准确地把握，下面先就这两个方面的发展变化进行描述性的分析。关于对某一国家或地区GDP的增长及财政支出增长的描述，通常从绝对规模、相对规模及增长率角度来进行。本文采用此种方法，描述分析内蒙古财政支出与GDP的绝对规模、相对规模及增长率三个方面的发展变化。 　　1.绝对规模 　　由图3-1可以看出，改革开放以来内蒙古地区GDP呈现出快速增长的趋势：由1978年的58亿元增长到了2010 年的1亿元左右，并在2012年达到 15881亿元，大约增长了246倍。再分阶段来看， 1996年以前内蒙古地区GDP处在缓慢增长阶段，而在1996年以后，超越1000亿大关；2007年达到 6000亿元，此后一直保持快速增长趋势。出现这种现象，一方面是由于相关政策制度的改革创新和全国经济快速增长的大背景等为内蒙古经济增长提供了保证，另一方面，由图3-1可以看出内蒙古财政支出的逐年增长也是实现本地区经济增长的重要力量源泉。 　　2.相对规模 　　从图3-2内蒙古财政支出占地区生产总值比重图可以看出，内蒙古财政支出占地区生产总值的比重与总量增长的趋势存在明显的不同，大致呈现出了“U”型变化趋势。除个别时点外，这一比例从1978年的的32%下降到1995年的最低水平12%，逐年下降趋势比较明显；从1995年之后呈现回升趋势，并在 1998年积极财政政策的背景下呈现出恢复性增长。2002年达到峰值21%，最近几年围绕20%上下波动，到2012年达到22%。1978年以来，从平均水平来看，内蒙古财政支出占地区生产总值的比重平均值为20%，高于全国平均值约3个百分点。但是从2006年开始，内蒙古财政支出比重比全国平均水平要低，财政支出占地区生产总值比重下降趋势比较明显。 　　内蒙古经济体制的改革对内蒙古财政支出比重的变化有重要的影响。由于在计划经济时期，财政收入需要在国家主导下统一分配，私人部门很难进入到各个领域进行发展，导致财政支出涵盖面广，因此内蒙古财政支出的相对规模在改革开放初期达到了30%以上。 　　（一）建立模型、选取指标及数据准备 　　1.建立模型 　　Barro在上世纪九十年代以内生经济增长理论为基础，在生产函数中引入公共部门，建立了包含政府公共支出的内生增长模型。本文借鉴这种方法将政府财政支出一项引入到C-D生产函数中，得到改进的生产函数。C-D生产函数基本形式为： 　　，则改进后的生产函数形式为： 　　其中，总产出用Y表示，资本存量K表示，劳动力投入用L表示，政府财政支出用G来表示。β1， β2， β3分别为资本产出弹性、劳动力产出弹性和财政支出产出弹性[1]。 　　2.指标选择及数据准备 　　本文采用来自内蒙古统计年鉴1978-2012年中的相关数据作为实证研究的