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奥巴马图振中产阶级.doc
奥巴马图振中产阶级
中产阶级不但是美国社会的中流砥柱,也是美国政治领地中民主党和共和党都极力拉拢的票选来源
美国总统奥巴马无论是在竞选总统连任时,还是在经济不景气时,都愿意以一副中产阶级斗士的形象出现。在任期只剩下最后两年之际,奥巴马更直截了当地推出了“中产阶级经济学”。
记录这一历史时刻的是奥巴马的国会年度国情咨文,1月20日,因经济数据强劲而底气十足的奥巴马,变身升级为中产阶级的“罗宾汉”。在发表国情咨文时,奥巴马在文辞中提及“中产阶级”的字眼至少7次,以“家庭”的字眼煽情至少16次。
在这些铺垫下,奥巴马提出了为美国陷入困境的中产阶级找到的出路:税收上,计划给富人增税,收入将用于基础设施建设;为中产阶级减税,降低他们的生活成本。就业上,奥巴马再次要求国会提高最低工资,使工人享受七天带薪病假,实现男女同工同酬,并鼓励雇用退伍军人等。
在政治和立法上,打造中产阶级经济学通过国情咨文而先声夺人后,奥巴马紧接着在2月2日向国会提交了2016财政年度预算案。白宫表示,2016财政年度预算反映了推动21世纪中产阶级经济发展的理念。
奥巴马的中产阶级经济学的旗号刚一推出,就被反对人士冠名为“罗宾汉经济学”、“嫉妒经济学”。
彼得森国际经济研究所资深研究员爱德温?杜鲁门(Edwin Truman)对《财经》记者说,预算是各方讨价还价的开始。奥巴马的这份预算案雄心勃勃,但不要期望最终条款都会变为现实。虽然预算的一些方面将对中产阶级有利,但是对于真正的富人而言,这个预算案对他们简直可说是毫无影响。
奥巴马药方
在听完奥巴马时长一个多小时的国情咨文演讲后,住在华盛顿西北部一个绿树成荫的中产阶级社区的哈维对《财经》记者说,如果总结演讲给他印象最深的三个亮点,那就是“中产阶级,中产阶级,中产阶级”。
由于美国遭遇金融危机和漫长而缓慢的复苏,作为美国中产阶级的一员,哈维和大多数美国的中产阶级一样,生活受到影响。哈维甚至认为,美国中产阶级的美好光景停留在上世纪70年代,而如今中产阶级几乎一路向下。以他为例,在白天工作之外,哈维晚上要找一个DJ的工作,才会觉得生活水平没有降低。
中产阶级不但是美国社会的中流砥柱、稳定的基础,也是美国政治领地中民主党和共和党都极力拉拢的票选的主要来源。奥巴马近年来提出一系列协助中产阶级家庭的方案,包括为要照顾子女的家庭增加免税额、为学生贷款的还款设定上限、为有老人要照顾的家庭提供援助,要求公司让员工选择为退休基金储蓄供款等。
2月6日,身着浅蓝色衬衫,打灰底白条纹领带的奥巴马出现在印第安纳波利斯的常春藤社区技术学院,在这里,奥巴马阐述了他心中的中产阶级经济学主旨。他说,“我们必须作出选择,我们是接受一个只让极少数人受益的经济体,还是建设一个让所有辛勤付出的人都能获得成功的经济体。我们已取得了巨大的进步,为了让经济复苏惠及更多的美国人民,而不是仅仅局限于少数社会精英,我们还有大量的工作要做。而这正是中产阶级经济政策需要做的,这一思路就是当每个人都得到公平的机会,承担共同的责任,遵守共同的规则时,这个国家才能发展得更好。”
杜鲁门指出,他并不同意奥巴马笼统地将中产阶级大而化之,他说,从收入的角度,或财富的角度,不同的人对中产阶级有不同的定义。但不管怎样,美国中产阶级在缩小已是共识。美国进步中心(Center For American Progress)的一份报告指出,中产阶级的收入不断下降,1968年时美国处于中间位置的60%的家庭收入占国民收入的53.2%,这一数字已经下降到45.7%。
美国调查机构皮尤研究中心负责全球经济调查的部门主任布鲁斯?斯托克斯(Bruce Stokes)对《财经》记者说,这个预算案已经算是姗姗来迟了。美国工资增长已经有数十年停滞不前,只有高中学历即可胜任的制造业就业机会已大幅缩水,收入差距越来越大,美国似乎在重返社会失衡。上一次的失衡出现在20世纪20年代。
奥巴马由此给出的药方,一方面是扭转财政紧缩政策,用投资来增强美国实力,停止2011年两党妥协达成的全面削减开支;另一方面,是对高收入阶层,特别是金融行业以及大企业实施增税;同时,加大对基础设施和教育的投入。
提出这一药方的前提是,奥巴马政府预计2015年GDP增速为3.1%,失业率为5.4%,通胀率为1.4%;该预算中预计2016年债务与GDP之比为75%,2015年将降至73.3%。
其实在国情咨文前一个月左右的时间,奥巴马已陆续将预算案的组成公之于众。他的底气在于,就业问题,这个美国经济复苏一直以来的主要拖累已逐渐出现让人乐观的势头:非农就业数据表现优异,工资逐步上扬。2月初的最新数据显示,美国非农就业数据已连续第12个月增幅超
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