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浅谈事业单位财务管理存在的问题及对策 　　摘要：我们知道事业单位的财务管理可以说是事业单位的工作核心内容，它是事业单位经济运行的财务反映，所以它也是事业单位做好其他工作的基础，随着我国市场经济体制的改革不断深入，特别是2012年国家新出台的行政事业单位内控管理办法使行政事业单位的财务管理有了明显的提高，但是有的事业单位在实际工作中在人员的管理上、规章制度的建立与执行上、预算的编制与执行上、固定资产的管理上还存在着许多弊端，这些弊端不但阻碍了事业单位的经济体制改革与发展，而且也影响了社会经济的整体效益，所以找出上述问题存在的原因并加以改进在现实生活中具有十分重要的意义。因此本人想根据自己实际工作的经验谈谈自己浮浅的看法。 　　关键词：事业单位 财务管理 意义与问题及对策 　　一、事业单位财务管理的含义及意义 　　事业单位财务管理是指事业单位在符合国家法律法规的规定下，在执行事业计划、开展各种生产经营活动中，有计划地筹建、运用资金，并对资金的运用进行考核、监督与控制。其目的是合理有效地运用资金，在保证事业单位经济效益与社会效益同时提高的情况下，促进事业单位健康有序地发展。 　　二、当前我国事业单位财务管理工作存在的问题 　　（一）相关业务人员综合素质不高 　　如今现代化企业管理模式推动着企业迅速发展的同时，对企业财务人员业务水平也有了新的要求，它促使企业的财务人员刻苦学习理论知识，专研本职工作，所以在大中型企业，会计师、高级会计师人员大量存在着。但是事业单位的财务人员则缺乏这方面的技能，由于事业单位不同与企业，它还残留着计划体制下的某些意识形态，这样导致事业单位的财务人员上进心不强，不认真对待继续教育培训，更不参加职称晋升考试，从而导致他们的业务水平总是停留在过去的古老的简单机械填表、记账、登统、报表的水平上，一切都按老规矩、老黄历办事，工作只求过得去，不求过得硬，长期与外界隔离最后导致财务人员责任心不强，法制观念薄弱，最终出现了国有资产随意地流失，“账外账”、“小金库”、“损公肥私”的违法违规行为时有发生，在损害事业单位的形象同时，给百姓的利益，社会的文明发展带来了负纬度。 　　（二）规章制度不完善，内部监督流于形式 　　事业单位规章制度不完善，又加上其账务处理比较简单，工作量没有企业的大，这就有了出纳兼管银行并且持有主管财务人员的戳记和单位的公章，由于兼管力度不够，所以也就没有人过问此事，时间长了形成规矩，这种现象普遍存在于事业单位特别是基层事业单位，同时对这样的重要岗位是长期不进行轮岗制。这样更失去相互监督、相互制衡的原则，最终导致出纳携款潜逃的案例时有发生，这样血的案例让我们应该吸取教训。再有由于规章制度的不健全，财务的账务科目不全，帐实不符，账本装订不及时，从而导致不能及时归档。这样给单位的预算以及重大决策工作带来不利。综上结果最终原因是内控流于形式，是“印在纸上挂在墙上”的最突出表现。 　　（三）预算编制松弛，资金使用效率低下 　　我们大家都知道事业单位的预算编制是“两下两上”的过程。这个过程有着明确的规定，但是许多事业单位对预算的编制是应付形式，他们都习惯了使用增量预算法简单地编制，没有深入基层取得第一手资料以及将零预算方式很好地运用，再加上有关部门责任心不强，这样就有了预算编制的随意性极大，最后在管理中形成了“松、散、乱”的现象，如预算执行频频改动，专项资金使用大打折扣，资金的用途随意改变，截留余款现象时有发生。以上现状最终导致了现有资金使用极为低下，节约资金，降低成本，利用现有资源为黎民百姓多办事，办好事成了空头支票。 　　（四）国有资产严重流失 　　国有资产是事业单位公益运行和其他经济活动的物质基础，是事业单位的重要资源，所以国家对行政事业单位的国有资产管理早有规定，特别是从2012年起，国家在行政事业单位内控规范里，重新对事业单位的资产进行了严格的规定，并且也严格地规定了固定资产的账务处理，其管理方法逐步向企业靠近，而且从资产的配置到购入，从购入到使用，从使用到管理，从管理到报废处置都有更详细的明确规定。但是现在好多事业单位仍然我行我素地管理自家国有资产，无论是采购部门、使用部门、维护部门、管理部门、财务部门相互脱节，互不沟通，这样就造成了入账不及时，计提不正确、账实不符，出租、出借、投资、处置手续十分简单，账内资产不能反映实际，账外资产随意而飞的现象十分严重，主管领导一支笔、一句话，国有资产随意而飞，这样大大地降低了国有资产的使用率和保值效益，在没有经济效益与社会效益的情况下，也大量地浪费了国家的财政资金。 　　三、当前我国事业单位现财务理存在的问题应采取的措施 　　（一）全面提高财务人员的综合业务素质 　　人的主观能动性与潜力是无穷的，要想做好本职工作，完成应尽的工