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xx县加快资源型城市转型工作调研报告 　　 　　xx县加快资源型城市转型工作调研报告 　　 　　 　　 　　加快资源型城市转型是中央作出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观和群众路线教育实践活动，推进产业优化升级和转变经济发展方式的一项重大举措，对于推动经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我县坚持把加快推进资源型城市转型作为当前和今后一段时期的中心工作，按照“合力抓发展，关键抓转型，突出抓项目，全力强实力”的总体要求，强化项目带动这一龙头，突出培植石油资源开发和农产品加工两大重点，推动经济发展由资源主导型经济向多元综合型经济转变，经济社会发展呈现出非煤产业规模膨胀、现代服务业繁荣发展、城市功能大幅提升、社会民生显著改善、可持续发展能力不断增强的良好态势，谱写了资源转型的新篇章。 　　一、资源枯竭城市转型工作的主要指标完成情况 　　自从2008年《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》文件下发以来，我县按照文件要求和《铜川市资源型城市转型工作实施方案》相关安排部署，始终坚持走新型工业化道路，加快改造提升传统产业，大力发展循环经济、低碳经济，培育壮大接续产业，着力推进产业结构调整，不断提高经济增长质量和水平，完善基础设施和公共服务设施，依法节约资源和环境保护，提升可持续发展水平，推进生态文明建设，努力走出一条具有自身特色的可持续发展之路，实现经济社会与自然环境和谐发展。 　　截止到20XX年，全县地区生产总值达到21.21亿元，年均增长16.2%；人均生产总值达到22708元，比2008年初年翻3.9番，年均增长15.4%，占全省的平均水平的比重由39％提高到46％。三次产业结构由08年初的31.2：41.0：27.8调整为24.9：51.9：23.2，经济考核中始终排名67位以前，地方财政完成1.44亿元，是2008年初的3.6倍，年均递增19.3%；规模以上工业增加值达到8.08亿元，年均增长23.4%，新兴产业占工业总产值的比重由2008年的38.5%提高到49.3%；全社会固定资产投资达到16.07亿元以上，年均递增达到31.6%；居民消费能力明显提升，全社会消费品零售总额达到3.94亿元，年均增长19.7%；城镇居民人均可支配收入达到15139元，年均增长17.5%；农村居民人均纯收入达到6477元，年均增长22.9%。城镇化水平达到46.5%，新增就业人数达到1710人，城镇登记失业率控制在4%以内，全县最低生活保障人数1.047万人，最低生活保障比率达到13.5%；环境治理状况实现好转，森林覆盖率实现48.6%，化学需氧量排放量控制在928吨以内，二氧化硫排放量控制在600吨以内。 　　二、落实资源枯竭城市转型的重点工作任务完成情况及成效。 　　（一）培植绿色农产品替代产业，推动转型。xx土地资源丰富，人均占有耕地5.6亩，是全国平均水平的4倍。同时，气候、环境也比较适宜发展种植、养殖业，生产绿色食品和发展农产品精深加工业具有一定的优势条件，多年来我们狠抓绿色农产品及特色产业建设。一是全力推进特色果业基地建设。全县新建优质苹果园8.31万亩，苹果面积累计26.8万亩，挂果14.1万亩，产量达到17万吨，优果率达到84%，比“十一五”末净增4个百分点，先后有XX个品种被评为国优品种,产品远销全国各地,打入了国际市场。在2011年、20XX年我县苹果荣获中国·陕西（洛川）苹果博览会金奖2项，银奖8项，以苹果为龙头的果业生产已成为东部农民致富增收的主导产业，占农民收入的80%以上。加强核桃综合管理工作，“十二五”以来，全县新建优质核桃园4.37万亩，优质核桃基地面积发展到34.14万亩，挂果14.5万亩,年产量9000吨，建成县、乡、村级优质核桃示范园364个。二是抓好了特色产业，建成了榆五川兴市-套滩设施大棚蔬菜基地、刘家河-崖尧拱棚蔬菜示范和彭镇西村保护地蔬菜示范点及7个设施蔬菜专业村，建设日光温室740亩（建设大棚1360亩，建设高山冷凉蔬菜示范基地1000亩。蔬菜种植面积达到1.9万亩，产量稳定在2.29万吨，中药材种植面积始终保持在2万亩左右，产量达到6000吨。 　　（二）构筑四大工业支柱产业，推动转型。“十二五”以来，我们着眼于优化产业结构，发展和培育了一批支柱产业。一方面是进一步整合了煤炭资源，组建成立了xx县煤业公司，完成昊泰煤矿的联合试运转，建成了年优化60万吨的选煤炉和矿业种养殖园区等非煤产业项目，非煤产值已占矿区经济总量的24%，另一方面加快了工业重点项目建设步伐，新建成了方舟制药公司盐酸多奈哌齐生产线、太安LNG加气站，强宏建材2000万块新型空心砖生产线项目，秸秆炼油项目建成已试运行，市重点项目马庄油页岩开发项目生产区基础土建工程结束，设备