经济转型期中国职业教育的历史使命石伟平导论.ppt

挑战二：目前如何提升一线劳动者的技术技能水平，配合企业转型？ 我国“农民工”的形成 农民工是1978年实行改革开放在农村实行家庭联产承包责任制，农民从土地上解放出来后，开始大量涌入城市，才渐渐出现的。从全国来看，最开始的农民工主要以建筑业为主，接着就是制造业。改革开放以后农民工流动的规模在中国是史无前例的。 流动迁徙的形式大致分为两类：一类是跨地区流动，随着沿海地区工商业的快速发展和劳动力的不足，中西部地区的农民大量短期甚至长期迁移东部经济发达地区，这种人口流动也称为“民工潮；另外一类流动则是农民就近流动到快速发展的本地城镇。 农民工的规模与就业分布 据国家统计局发布的《2012年全国农民工监测调查报告》显示，2012年全国农民工总量达到2.6亿人，外出农民工1.63亿人，（其中举家外出农民工0.3亿人，）本地农民工近1个亿。中国8亿劳动人口中，“农民工”占到近1/3。 目前他们主要分布于建筑业、采矿业、制造业、服务业和其他产业链低端或劳动力密集型产业的一线岗位上。沿海地区各个生产领域的产业工人均以农民工为主。 农民工的受教育培训状况 1.农民工以初中文化程度为主 在农民工中，文盲占1.5%，小学文化程度占14.3%，初中文化程度占60.5%，高中文化程度占13.3%，中专及以上文化程度占10.4%。 2.没有参加过任何技能培训的农民工占多数 在农民工中，接受过农业技术培训的占10.7%，接受过非农职业技能培训的占25.6%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%。 目前在生产服务一线工作的主要是未经系统培训的“农民工”。 应对之策：企业转型、技术升级 2亿多低技能“农民工”曾经是推动中国经济发展的重要力量，但是在“人口红利”过后，这部分一线劳动者的素质，已经成为阻碍中国企业转型、技术升级的主要因素。 通过生产、服务过程、管理过程的数字化、自动化、智能化来减少“用工规模”，节约“用工成本”。 机器代替人，德国工业4.0，中国制造2025，互联网+ 急需培养、引进大批“企业转型、技术升级”所需的掌握数字化操作技术、技能的“知识工人”。 三、当前中国职业教育肩负的重要使命 （一） 职业教育如何配合“新型城镇化”，使中国农民尽快富裕起来？ 农业现代化（农业的产业化、规模化经营，发展家庭农场） 职业教育的任务： ----培养现代农业产业工人，培养“家庭农场经营者”让“新型农民”富裕起来； ----这需要“涉农专业”职业院校人才培养目标、专业结构、课程体系、教学内容与人才培养模式的全面改革。 2. “产镇融合”，探索城镇化新途径 职业教育的任务： ----加强对农村富余劳动力的转移培训，对失地农民的转业培训，使其胜任非农产业的工作，“就地转业致富”。 ----这需要城市职业院校相关专业的支持，需要城乡统筹发展农村职业教育。 3. 加强农民工培训，加快市民化进程 ---- 加强对农村进城务工人员（农民工）的技术技能培训，使其体面就业、提高收入，有能力融入城市，成为真正意义上的“新市民”，体面生活。 ----允许农民土地交易、二线、三线城市开放户口，允许异地高考，让民工子女随地就读，为农民工的市民化铺平道路。 （二）职业教育如何使一线劳动者提高素质，帮助中国企业转型 培养培训“知识工人”，帮助中国企业转型。 使用数字化技术，对生产、服务、管理一线的工作过程进行智能化改造，减少用工规模、节约成本、增强效益，实现生产方式由劳动密集向知识与技术密集转型。要成功实现这一战略，需要职业教育紧密配合。 职业教育的任务： ----加强低技能劳动者（主要是农民工）的技术、技能培训，实现数字化生产、智能化制造、信息化服务。 ----建立现代职业教育体系，中高职衔接贯通培养掌握智能化操作技术的高技能人才；促进本科院校由学术型向应用型转型，培养大批企业转型所需的技术应用型人才；发展与改造专业学位的研究生教育，校企合作培养大批创新型高技术人才，为产业升级服务。 结语 中国经济发展需要职业教育；中国经济持续发展也需要职业教育；中国经济转型发展更需要职业教育！ 职业教育在中国不仅仅是解决就业、促进就业的重要措施； 还是繁荣经济、消除贫困、实现社会公平、构建和谐社会的国家手段； 更是中国国家发展战略的重要组成部分，它将在当前中国经济发展、社会转型过程中发挥极其重要的作用。 联系方式： wpshi@ 1592 100 1669 * * * 经济转型期中国职业教育的历史使命 石伟平博士 华东师范大学终身教授 华东师范大学长三角职业教育发展研究院院长 华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长、博士生导师  一、当前中国经济发展的转型 1. 经济转型： 从“出口