太旧高速公路涉路施工监管办法.doc

太旧高速公路涉路施工监管办法 （GL03—LZ—07） 1目的和依据 为规范太旧高速公路涉路施工作业行为，进一步加强涉路施工监管，保障太旧高速公路安全畅通和高效运营，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。 2 适用范围 本办法涉路施工包括行政许可类施工和大（中）修养护工程类施工。 3 职责 3.1 路政大队主管太旧路涉路施工监督管理工作。 3.2 路政中队具体负责辖区内涉路施工监督管理工作。 4 工作程序 4.1 施工申请 4.1.1 除正常养护作业外，施工单位应提前3日向所属路政中队提出书面申请，或登录山西省高速公路路政执法网 （WWW://34:8077/luzheng）网上申请，填写《施工申请表》，提交申请材料，由路政中队审核、备案并核发施工证后方可组织实施。 申请材料应包括：《施工申请表》、法人证书、施工资质证书、安全生产许可证、安全施工方案、施工安全保障措施、施工公告、施工现场安全标志设置示意图、施工作业车辆行驶证、驾驶证、车辆保险等。申请单位应保证所提供的资料合法、有效。 4.1.2 凡涉及许可的涉路施工，施工单位应按照法律规定，提前办理涉路施工的行政许可。 4.1.3 施工单位应按国家规定建立健全安全管理部门，配备专职安全管理人员，实施对施工作业人员的安全培训和教育，负责施工期间安全检查工作。 4.1.4 施工单位应严格按照路政管理部门审核的范围、时限等进行施工作业，超出范围、时限的，应按规定重新申请。 4.1.5 施工单位在施工前须签订《安全畅通责任书》和《路产恢复协议书》，经许可的涉路施工单位还须缴纳不低于3万元的施工安全畅通保证金。 4.2 现场管理 4.2.1 施工过程中，路政中队要严格督促涉路工程施工单位按照许可的设计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。 4.2.2 施工单位应严格执行中华人民共和国行业标准JTG H30-2004《公路养护安全作业规程》的规定，规范作业控制区的管理。 所设置的交通、安全标志和防护设施，应符合中华人民共和国国家标准GB 5768-20099《道路交通标志和标线》、中华人民共和国行业标准JTG H30-2004《公路养护安全作业规程》和中华人民共和国公共安全标准GA 182-1998《道路作业交通安全标志》的规定。 施工作业人员应严格按规定顺序和方向设置和撤除安全标志及防护设施。 4.2.3 施工单位须安排专门的安全设施维护人员，随时检查现场安全标志和安全防护设施的设置情况，发现损坏、缺失、移位、倾覆等现象，应及时采取措施予以补救和恢复，保证安全设施处于良好的工作状态。 在未完成施工作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小作业控制区的范围。 4.2.4 施工作业人员应严格遵守安全操作规范和作业规程，穿着统一的安全标志服，戴安全标志帽，不得随意超越施工作业区或横穿高速公路。 4.2.5 施工车辆和机械应当喷涂统一的标志颜色，在车后悬挂施工标志，行驶和作业时间应开启黄色示警灯。应从专门设置的出、入口进出工作区，严禁在工作区以外掉头、逆行和停放。 严禁使用无牌、无证、无第三者强制责任险的车辆作为施工车辆。 4.2.6 施工期间，机械设备、车辆、工程材料及其他任何物品不得停（堆）放于作业控制区以外。 4.2.7 施工过程中，所属路政中队巡逻人员每天不少于2次对现场进行巡查检查，及时发现纠正安全隐患，并做好每日巡查记录和施工安全检查记录，对现场不规范、影响交通的开具施工现场整改通知书，交由施工单位现场负责人，同时内业将通知书传真路政大队，大队以书面形式通知相关部门扣除施工安全畅通保证金。 4.2.8 施工单位未按时或按规定整改的，要求施工单位立即停工，消除安全隐患后方可施工。巡查人员向内业人员提交施工现场照片存档备查。 4.2.9 行政许可类涉路施工除路政中队实行日常施工安全检查外，大队对每个项目施工现场最少进行1次专项检查，做好专项检查记录。 4.2.10 施工单位应合理安排工期，尽量避免在夜晚占用车道或夜间施工。因故需夜间占用车道或施工时，现场应增设闪光警告和指示灯号。 4.2.11 施工作业完毕，要派专人保障施工设备、人员的安全撤离高速公路，迅速清理施工现场，清除道路上的障碍物，消除安全隐患，将变动的高速公路设施恢复至施工前的状态，确保符合高速公路安全行车要求。 4.2.12 施工完毕后，施工单位要通知所属路政中队，中队应会同养护部门按有关标准和要求进行验收。因施工造成的路产损失，做好登记并要求施工方签字，按照《路产恢复协议书》进行相应赔（补）偿。 4.2.13