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浅述公路工程施工的安全管理 　　【摘要】公路工程施工的安全管理是一项复杂的项目，是一项涉及面广、要求高的系统工程，也是施工项目管理的重要组成部分。本文探讨了公路施工的安全生产责任制、安全设施管理以及相关的安全技术措施。 　　【关键词】公路工程；安全管理；技术措施 　　1.公路施工的安全生产责任制 　　安全生产责任制通过制度形式明确公路施工各类人员、各职能部门人员和企业各级领导在公路工程项目施工中应负的安全职责。公路工程施工项目应从实际出发，成立以项目经理为首的领导小组或安全生产委员会。与此同时，要从建设工程的性质、规模和特点出发，配备足量的安全管理员，严格要求各类人员落实安全生产管理制度，协助项目经理把安全生产管理工作做好。 　　项目经理应对公路工程项目施工过程中的安全生产工作和劳动保护负有重要的责任，是施工安全管理的责任人，在编制、领导公路施工安全管理的措施、目标，安排安全生产管理职能，建立健全安全生产保障体系上发挥着重要作用。项目工程师是项目的安全生产技术和劳动保护工作的技术责任人。在编制公路施工组织设计中，根据公路施工的特点、性质、规模以及施工现场的环境条件，对施工人员进行安全生产技术教育和安全生产技术交底，宣传专项的施工安全技术措施。项目施工员是所管辖工程（工种）的施工安全管理负直接责任人。在施工组织设计和安全生产技术措施中，坚决贯彻有关的规定的安全措施，及时对违章作业的单位和人员提出批评并且监督其做好防范措施，以减少公路施工事故的发生。认真贯彻落实各种安全生产的规章制度和规定，是项目安全员的工作之一，同时项目安全员落实好安全生产宣传教育工作，及时检查公路施工安全设施的实施情况，督促并指导班组认真落实安全生产工作。 　　2.公路施工的安全生产教育 　　2.1公路工程发生事故的诱因分析 　　公路工程施工过程中施工人员的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷，导致公路工程安全事故的发生的主要原因。所以安全教育不仅要提高施工人员对安全生产的重视度，也要提高施工人员安全生产知识的素养。目前在公路工程施工安全生产管理上，安全生产教育应同时抓好管理好在施工企业内部和施工工程项目。施工企业内部的重点是提高安全意识、做好安全知识教育；施工工程项目的重点是抓技术、行为、注重管理措施的应用以及自我与群体保护意识的提高。特别是在民工教育上。目前大多数公路工程施工企业的一线施工人员大多是民工，整体安全意识不高，如果缺乏正规培训，往往会导致事故的增多。从安全施工，人人有责的原则出发，要求员工做到“谁使用谁负责”，施工企业和主管部门要贯彻落实民工安全施工教育。落实民工安全培训档案制度，建立健全安全培训考核上岗制。 　　2.2公路施工安全教育的主要内容 　　（1）施工组织设计中的安全技术要求；（2）特定环境中的安全注意事项；（3）操作现场安全规章制度；（4）新技术、新工艺实施中特定的安全技术规定；（5）不同岗位的安全技术操作规程；（6）事故发生后的安全再教育。（7）工人改变工种时新工种的安全技术培训；（8）特殊工种的自我保护意识及安全知识。就拿公路工程施工项目管理的安全生产教育来说，应在项目经理的领导下，实行多形式的安全施工教育。如；对经常性的教育采用““安全交流会”、安全活动日”、“事故现场会”等方式、专门的培训特种作业人员；对新职工进行“三级安全教育”等。一般安全知识教育包括诱发安全事故的人、物、环境，项目施工特点、流程等因素分析。专业安全知识教育包括公路施工不同工种不可或缺的专业安全知识教育，对于如从事特种机械操作作业的特种人员，还要进行专门的训练并要求其考取专业操作上岗证。 　　3.公路施工的安全设施管理 　　在公路工程施工项目中常见的安全设施包括：安全网、安全带、安全帽、脚手架、临时用电防护防护栏杆、操作平台、等。 　　3.1脚手架是隧道、桥梁、公路护坡施工中不可或缺的临时设施 　　对脚手架的基本要求是：①其宽度应满足施工作业人员操作、材料堆置和运输的要求。②坚固稳定。③装拆简便和能多次周转使用。要在严格的设计计算后，才能使用的脚手架及搭设方案，搭设前必须经过技术负责人审批。脚手架的设计不仅要满足使用的要求，还要首先考虑安全问题。必须做好安全防护措施的设置，如悬吊架的安全销和雨季防电、多层立体作业的防护避雷设施，通道扶梯、斜道防滑、安全网、挡脚板、防护栏等。 　　3.2对安全帽的要求 　　包括①禁止使用缺带、缺衬及破损的安全帽。②经相关部门检查合格后安全帽方能使用。③正确使用安全帽并扣好帽带。 　　3.3对安全网的要求 　　包括①立网随施工层提升，网高出施工层1m以上。网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm，网之间拼接严密，空隙不大于 10cm。桥梁、隧道、护坡地面的周围均应设置防护栏杆，并随