企业管理五大管理定律5-帕金森定律.docVIP

新疆中钢物资有限公司管理培训教材 企业管理五大定律 5、帕金森定律（ HYPERLINK /view/3924.htm \t _blank 金字塔上升现象） 提出着：英国著名历史学家诺斯古德-帕金森 概念：帕金森经过多年调查研究，发现一个人做一件事所耗费的时间差别如此之大：他可以在10分钟内看完一份报纸，也可以看半天；一个忙人20分钟可以寄出一叠明信片，但一个无所事事的老太太为了给远方的外甥女寄张明信片，可以足足花一整天：找明信片一个钟头，寻眼镜一个钟头，查地址半个钟头，写问候的话一个钟头零一刻钟……特别是在工作中，工作会自动地膨胀，占满一个人所有可用的时间，如果时间充裕，他就会放慢工作节奏或是增添其他项目以便用掉所有的时间。 帕金森通过长期调查研究，写出一本名叫《帕金森定律》的书。他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路，第一是申请退职，把位子让给能干的人；第二是让一位能干的人来协助自己工作；第三是任用两个水平比自己更低的人当助手。这第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多权力；第二条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的对手；看来只有第三条路最适宜。于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令，他们不会对自己的权力构成威胁。两个助手既然无能，他们就上行下效，再为自己找两个更加无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系。 由此得出结论：在 HYPERLINK /view/82682.htm \t _blank 行政管理中，行政机构会像金字塔一样不断增多，行政人员会不 断膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。 案例：帕金森举例说：当官的A君感到工作很累很忙时，一定要找比他级别和能力 都低的C先生和D先生当他的助手，把自己的工作分成两份分给C、D，自己掌握全面。C和D还要互相制约，不能和自己竞争。当C工作也累也忙时，A就要考虑给C配二名助手；为了平衡，也要给D配两名助手，于是一个人的工作就变成七个人干，A君的地位也随之抬高。当然，七个人会给彼此制造许多工作，比如一份文件需要七个人共同起草圈阅，每个人的意见都要考虑、平衡，绝不能敷衍塞责，下属们产生了矛盾，他要想方设法解决；升级调任、会议出差、恋爱插足、工资住房、培养接班人……哪一项不需要认真研究，工作愈来愈忙，甚至七个人也不够了…… 帕金森用英国海军部人员统计证明：1914年皇家海军官兵14.6万人，而基地的行政官员、办事员3249人，到1928年，官兵降为10万人，但基地的行政官员、办事员却增加到4558人，增加40%。 帕金森定律深刻地揭示了行政权力扩张引发人浮于事、效率低下的“官场传染病”。如何消灭帕金森定律的负作用是我国各级政府及国有企业面临的紧要问题。建国初期，一个县的行政管理人员只有几百人，而现在则有上千人乃至几千人。庞大的行政管理开支必然落到每个纳税人身上，过多的行政干预必然制约经济的发展，还会给下面没事找事。在计划经济时代，有的公社连每株玉米的间距多少厘米都要制订计划，还要层层落实，确实大大地辛苦。然而，由于土壤肥瘠、气候旱涝等诸多因素，谁也不买领导的账。 《帕金森定律》一书中的内容节选：某委员会预算会议 讨论的第一个项目是关于建造一个原子能反应堆的问题。十一名委员中，包括主席在内，有四位根本不知道反应堆是什么东西，另三位不明白反应堆有什么用处。在了解反应堆的作用的其他委员中，仅有两位真正知道建造这个东西要花多少钱。会议开始，主管这方面工作的委员先汇报情况，他说准备把这工程交给某公司去承包，全部费用为一千万英镑。会议主席认为价钱虽然高了一点，但这笔钱是省不下来的。在座的各位经过一阵嘁嘁喳喳表示了赞同。当时唯一有发言权的是B先生，他心里嘀咕，怀疑一千万英镑这个数字，觉得造价有漏洞。另外，他弄不懂为什么要把工程交给一家已经被人起诉的公司去承包。遗憾的是，他在会上有话简直不知从何说起。去谈具体设计方案吧，其他委员一窍不通。要讲就要从头讲起，首先得解释反应堆是个什么东西。然而在座的诸位又是绝对不可能承认自己是无知的。考虑了半天，B先生认为还是保持沉默为上策。一笔巨额开支就此通过。???? 下一个项目——关于建造一个附设在办公楼旁的自行车棚的三百五十英镑预算一摊了出来，会场马上呈现活跃。首先，三百五十英镑这笔钱有多大是每个人都熟悉的。有的说：“钱太多了，顶棚不要用金属铝，换上石棉，是不是可以便宜一点呢？”有的认为不应该迁就职工的要求，车棚根本可以不盖。围绕着三百五十英镑会上展开了热烈的讨论，为时达四十五分钟之久。讨论的结果是：可以节约五十英镑。???? 全书接近末尾的地方，作者构画了一幅官僚主义走向灭亡的三部