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高校基层党组织创建研究 　　【摘 要】高校承担着培养人才、科技创新和服务社会的重要功能。从目前形势看，它已逐渐成为社会关注的焦点，反映出了高校在推动社会经济发展和科技进步中的决定性作用。高校党的基层组织是党开展全部工作的基础，是党一切工作的执行者和落脚点，是贯彻和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，不仅担负着联系群众、服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责，而且担负着为党和国家培养合格接班人和建设者的历史重任，为实现高校所担负的社会重任发挥着战斗堡垒作用。 　　【关键词】高校；党组织；创建 　　近年来，随着党的理论的不断创新，组织制度和保障机制的不断完善，高校党委对基层党建工作的重视程度明显提高，工作力度明显加大，高校基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了不断增强，基层党建也积累了丰富的经验，取得了良好效果。然而，高校基层党组织面对新形势、新要求还存在许多不适应，在一些方面还存在着一些问题和不足。主要表现在：有些高校对基层党组织思想理论建设重视不够，只停留在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的境地；基层党组织的设置不够科学合理，覆盖面不适应高校新形势发展的需要；部分院系党政联系会议制度没有得到很好地落实，党组织的政治核心和战斗堡垒作用发挥不够；对党员的培养、教育、管理有待进一步规范和加强；有些高校基层组织工作队伍力量不强，工作队伍素质有待进一步提高等。所有这些问题的存在都要求我们必须结合高校目前改革发展的实际，从组织建设、思想理论建设、制度建设、作风建设和干部工作运行机制等几个方面建设着手，去研究、探索高校基层党组织建设的新方法、新途径，以应对时代发展的挑战，不断开创高校基层党组织建设的新局面，为构建和谐校园奠定组织保证。 　　1 高校基层党组织的现状 　　在新的历史条件下根据高等教育改革和教育发展的新情况，教学科研的新特点，大众化教育带来的新变化，人才资源全方位流动的新趋势，努力探索高校基层党组织建设的有效途径，成为高校一项十分紧迫的任务。 　　党的“十八大”以来，各高校党委认真贯彻落实中央的相关精神和要求，普遍掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及学习实践科学发展观活动的新高潮，大学生的思想政治面貌发生了巨大的变化，同时各高校在加强党的建设、特别是基层党组织建设方面，已形成了各具特色的党建工作体系，并取得了显著的成绩。但是我们也要看到，21世纪是一个经济全球化的时代，学生思想意识日益多元化，随着信息化的到来，经济和科技的竞争日趋激烈。国际大气候与国内小气候以及人们的意识形态和价值观都发生了极其深刻的变化，高校基层党建必然面临着严峻的挑战，这些问题值得我们去研究和探讨。 　　1.1 高校基层党组织建设的主要成绩 　　当前，随着高等教育管理体制改革的进一步深化，办学规模逐年扩大和教育信息化的飞速发展，为高校基层党组织建设工作带来了全新的机遇。与此同时，世界经济与政治格局的深刻变化和信息网络技术的深入发展，意识形态领域的渗透与反渗透变得更为尖锐复杂，高校基层党组织建设工作大环境的变化，也使我国高校党建工作面临着许多新情况、新问题。十一届三中全会以来，特别是党的十六届四中全会、十七届四中全会、十八届三中全会以来，高校就如何加强基层党组织建设进行了有益的探索，并取得了较大成绩。党的十八届三中全会明确指出，“进一步巩固和加强基层党组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。基层党组织要成为真正紧密联系群众、推动科学发展，促进社会和谐进步领头羊，首先要确立高校基层党组织建设的正确指导思想，即必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，目标是凝聚人心、推动发展、促进和谐，重点是创新和完善基层党组织的领导体制和工作机制，切入点是创新基层党组织活动方式，需要解决的根本问题是培养什么人、怎样培养人，通过加强思想、组织、作风和制度建设，来推动高校基层党组织建设。 　　1.2 高校基层党组织建设存在的问题和不足 　　高校基层党组织在组织活动时存在质量不高、效果不佳、形式单一的现象，许多党员对组织生活缺乏兴趣，淡化了党组织的政治影响力。在组织发展工作中，如何保持党的队伍纯洁性成为了当前一个亟需解决的课题。另外学校一些职称相对高的教师，青年骨干教师、学科带头人，对党的组织缺乏足够的认识和兴趣，入党愿望淡漠。对高校基层党组织的发展和建设造成一定影响。 　　当前形势下，虽然高校党建工作指导思想总体上都比较明确，但在新形势下，一些基层党组织还存在着对基层党组织的思想理论建设不够重视，指导思想不够明确的情况。人的思想是非常活跃的复杂的，意识形态问题上很难