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从地理信息应用看智慧美国 　　摘 要：作者通过对美国地理信息产业的考察学习，阐述地理信息在美国智慧城市上的应用，以此推动我国地理信息产业的深层次发展。 　　关键词：地理信息 应用 智慧美国 　　中图分类号：O434 文献标识码： A 　　地理信息在美国已深入到千家万户，从政府机关到企业单位，从国家领导到寻常百姓，无时无刻不工作、生活在地理信息中。政府机关的业务管理、企业单位的规划发展、寻常百姓的日常生活都在使用地理信息。在美国，地理信息的发展已由研究到实用，各行各业都在用或学地理信息。 　　一、基础设施建设： 　　地理信息的发展与应用离不开信息高速公路，网络的建设是必不可少的。1998年，当时的美国副总统阿尔戈尔在洛杉矶加州科学中心开放地理信息系统协会（OGC）的年会上提出 “数字地球”的概念以来，美国一直注重国家的信息化建设，其中就有网络建设。美国无线网基本全覆盖，政府机关、企业单位、车站、商场、宾馆…基本上有人的地方就有无线网络。美国总统奥巴马在国会发表2011年国情咨文演讲时提到，今后5年，白宫将敦促企业发展商机，让新一代高速无线网络服务于98%的美国民众。 　　二、机制建设： 　　地理信息在美国之所以能得到长足、快速的发展，跟决策者的重视是分不开的，从总统到地方政府首脑都非常重视地理信息的建设与发展。州长办公室专门设立一个管理委员会来协调、管理、指导下属各地的地理信息应用，确保地理信息在本地经济建设和社会发展中发挥作用，同时地理信息的应用也作为其业务考核的一项重要的指标。马里兰州的地图委员会由州长办公室直接领导，针对州长上任提出的战略目标制定地理信息应用方案规划。地图委员会下设执行委员会和技术委员会，执行委员会由23名下属郡的一把手或其指定人员、5个大型企业负责人、5个公共事业部门负责人参加，其职能是制定规范、融资、成果共享。技术委员会由相关专业的技术人员参加，其职能是讨论有关新业务和向执行委员会提出发展建议，并做一些科学研究。 　　三、地理信息应用 　　在美国，地理信息的应用非常广泛，大到全球环境监测、全球经济发展，小到个人的出行、上班等等都利用地理信息做指导。由于网络的高速发展，地理信息中的DOM、DEM、DLG中的道路、水系、植被等公共地理信息均可通过网络免费使用，这就促使了当地地理信息产业的发展。各行各业均把自己需向公众开放的资料全部上网并加载到地理信息上，供国民免费使用。学校利用网上地理信息规划设计学区内学生上学接送路线和区分接送对象；卫生机构利用地理信息研究国民公共健康问题，各种疾病的分布情况；安全部门利用地理信息制定社会公共安全保障与快速处理预案；土地管理部门利用地理信息做土地资源监测与管理；交通部门利用地理信息制定道路规划、道路维护、城市应急处理预案；林业部门利用地理信息和LIDAR技术对森林植被的覆盖，种植等进行分析，研究制定全球环境污染与治理对策；地勘部门利用地理信息对海岸、河流周边环境的水文、水资源进行勘察分析，加强对水污染、水产品等方面的科学研究与应急处理；高校、研究机构利用地理信息研究开发各政府部门涉及民生的管理系统，比如为交通部门收集到的大量交通信息进行分析研究，制定不同时段各道路拥堵情况的处理方案；为消防部门研究开发高速公路出现车祸时的三维模拟紧急救援培训方案；城市管理部门利用地理信息对城市的环境、交通、路名路牌、街道、污染物等进行科学的管理，将各种信息通过网络服务社会；另外在人口分布、城市热岛效应、土地价格估算等等凡是涉及民生等方面，基本上都有地理信息的应用。市民在出行前通过手机、电脑等电子设备规划出行道路的方案、查询实时的路况信息、天气信息以及其他相关信息，制定科学合理的出行方案。政府机关将实时的各种信息通过网络实时发布，包括联邦政府、州政府的法律法规、政府各部门的工作信息等，均能免费查询，大多数的地理信息数据也可免费下载使用，可以说在美国地理信息的应用是无处不在。 　　四、地理信息更维护 　　美国从40年前就注重基础数据的收集与整理，并免费向社会提供相关信息。1960年发射第一颗卫星，1972年发射第一颗土地资源卫星，2000年开始发射EOS-1卫星，到目前已形成覆盖全球，不间断对地扫描的卫星群。0.1米分辨率影像数据基本保证每年更新一次，另外利用激光三维扫描、全站仪对地面新建设施进行及时更新。政府采用与大公司相适应的技术标准、与大公司建立较好的合作机制、将更新交大公司做，与其交互共享，向市民普及宣传了解地理信息的手段等方式建立数据的更新维护机制。所有的数据均通过网站向社会发布，也通过网站与各界沟通，收集、丰富数据。 　　五、地理信息数据共享 　　随着地理信息的发展，各种信息数据的共享是当前地理信息发展的一个瓶颈，如何充分利用和发挥信息数据的作用是