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必须重新审视俄军建设的主要方向 编者按：俄罗斯新面貌军事改革已经完成了第一阶段的任务，取得了一定的成果，但以惊人速度快速推进的改革显然也产生了很多副作用，并引发了很多争议，对改革进行调整的呼声也很强烈。2012年11月28日，俄罗斯《军工信使》周报刊登了俄罗斯联邦共产党中央执行委员会主席、俄罗斯国家杜马共产党党团领导人根纳季?久加诺夫和原俄军副总参谋长兼陆军作战总局局长尤里?布克列耶夫上将在国家杜马国防会议上的发言。对俄军事改革提出了自己的看法和建议。本刊刊发此文不代表对涉及观点和信息的证实或认同，仅为读者提供另一个角度的认识，以更全面地了解俄军的现状。 2012年11月14日，俄国家杜马国防委员会举行了“圆桌会议”，会议主题是“俄罗斯军队改革：今后将走向何方？”俄罗斯国家杜马代表，国防委员会委员维亚切斯拉夫?捷乔金主持会议。俄罗斯联邦共产党中央执行委员会主席、俄罗斯国家杜马共产党党团领导人根纳季?久加诺夫，俄国家杜马国防委员会成员弗拉基米尔?别索诺夫、弗拉基米尔?科莫耶多夫、亚历山大?塔尔纳耶夫出席了会议。 久加诺夫：没有强大的军队是不行的 我记得，我们举行过一系列“圆桌会议”，会后制定了非常重要的文件，分析了各军兵种现状，准备了军事工业综合体现状、其中包括核工业现状的资料，并采取了一定的措施。 始终没有更多的安全感 在俄罗斯这个幅员辽阔的国家，各个方向的安全形势继续在急剧恶化。我们举办过主题为“今天我们国家面临着十大威胁”的大型论坛。我准备了标题为《衰落的极限》的专题秘密报告，很多著名的院士和专家参加了报告的起草，报告被分发给了国家所有领导人。从评定社会的21项指标（如人的健康状况、生产和教育、医疗和安全等）来看，俄罗斯所有21项都亮起了“红灯”。如果这种情况继续恶化下去的话，后果将不是失败，而是付出巨大代价的解体和崩溃，国家安全问题必须极其认真地对待。 我还为弗拉基米尔?普京和德米特里?梅德韦杰夫准备了一份报告，并分发给了杜马党派的所有领导人。这个报告的内容就是关于在150年的历史长河中所发生的12次资本主义危机，其中包括一切是如何开始的，怎样发展的，结果怎样，如何走出危机的，采取了哪些措施等，这非常复杂的系统性问题，存在着一定的规律性。 上个世纪，资本主义爆发了两次严重危机和两次世界大战。第一次世界大战的结局对俄罗斯帝国来说是灾难性的。不过，在这次灾难前夕俄罗斯还遭遇了2次惨败―克里木战争和日俄战争。彼得?斯托雷平是沙皇俄国杰出的国务活动家和政治家。他明白，一面旗帜对胜利来说是不够的，有修养、有文化、坚强的战士也是不够的。仅靠一种爱国主义精神无法解决所有问题。因此，在俄日战争失败后斯托雷平提出了在俄罗斯中小学实行普及初等教育的建议，但沙皇拒绝了。虽然在1916年实行了普及初等教育，但为时晚矣，国家已经在第一次世界大战中吃了败仗。 伟大的十月革命、列宁的新经济政策、俄罗斯国家电气化委员会计划（第一套复苏俄国经济的计划）和斯大林的工业化拯救了国家，增加了国家的凝聚力。不管你喜欢也好，不喜欢也好，这是客观历史现实，任何一个有思想有文化的人都不能回避这一点。 第二次世界大战使世界摆脱了第二次世界经济危机，俄罗斯于1945年取得了胜利。在这种情况下，我们收获了很多，但也失去了近3000万最有活力、最年轻、最热情和最勤劳的生命。这种后果至今还在严重地影响着俄罗斯的人口形势。假如前苏联不解体，我们就会像现在的美国一样，有3.1亿人口了。而在20年前的变革中我们失去了1500万人，其中有1450万俄罗斯人，现在俄罗斯人口还在继续减少。 以这样的人口构成要保障国家安全是不可能的。因此，俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰，最好还有哈萨克斯坦结为联盟―这并非刁钻古怪的愿望，而是能够让我们生存的客观需要。同时，没有强大和训练有素的军队是不行的，准备好切实可行的建议是非常重要的。 校正俄军改革的方针 要校正俄军的改革方针，必须采取下列措施： 对已经推行的军事改革做出独立的鉴定。根据俄罗斯面临的现实外部威胁，制定新的国防政策构想。 必须确定我们准备应对什么样的战争。在总统、武装力量最高司令和安全委员会领导下，吸收著名军事专家学者参加制定俄军下一步建设方案。 对干部进行必要的教育。清除国防部的不称职人员，让经验丰富的专业人员重返军队。 放弃对改革的本位主义态度。吸收那些与军队发展密切相关的重要院所参与俄罗斯国防体制改革，如基础科学和应用科学领域，工业及国防领域，教育领域。此外，不发展电子工业，就谈不上现代化武器系统，这是一项综合性的国家军队改革计划任务。 让俄军总参谋部从其非所特有的部队日常管理任务中摆脱出来，将这些任务交给各军兵种，回到履行自己的主要任务上来―预测军事政治形势，制定军队使用计划，修正各种计划并监督计划实施和全面保障。 俄军的结构应当包括四个