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快播侵犯著作权案的法规适用问题与思考 　　摘 要 本文通过对快播公司侵犯著作权案的详细介绍及该案适用法规问题的考查，思考该案法规适用遇到问题所暴露出来的相关法规的缺失与滞后等问题。 　　关键词 著作权 著作权法 权益 信息网络传播权保护条例 　　作者简介：张?，湖北警官学院2014级侦查学专业本科生。 　　中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）01-073-03 　　一、快播侵犯著作权案介绍 　　深圳市快播科技有限公司（以下简称快播）成立于2007年12月，注册地址是广东省深圳市南山区。成立之后，快播瞄准网络视频行业的发展趋势，通过经营其快播视频播放软件（快播播放器）、采用P2P技术配套开发的QVOD流媒体点播系统而迅速占据市场并居于优势地位。 　　快播播放器只能通过快播网站在线免费下载。当用户点击快播播放器点播视频时，快播服务器首先链接至20余个搜索引擎网站，继续点击则能够跳转至上百个视频网站，接下来通过这些视频网站就可以点播、下载观看视频。由于这些视频网站均采用快播的QVOD服务器发布视频文件，所以，界内将这些视频网站统称为“快播网站”。用户只要安装了快播播放器，就可以免费点播、下载观看各种视频，而快播及其快播网站无需支付任何费用，也无需著作权人许可。对外，快播打着高科技企业的旗号，号称自己采用了具有行业领先水平的先进网络传播技术，用户点播、下载观看的视频均是网络用户互相传输的，快播不参与传输内容的组织、管理工作。快播从未也不需要传播或存储视频文件 。 　　但快播未经著作权人授权，采用技术支持让用户免费观看视频的行为明显属于侵权行为，只是其侵犯著作权人合法权益的行为以先进技术手段为幕布，钻法律法规的空子，显得非常隐蔽，具有较强的反侦查性和迷惑性。由于视频的著作权人难以取得快播侵权盗版的证据，有关著作权人针对快播发起的十余起侵权诉讼，大多以快播胜诉告终。更为甚者，快播这种侵犯著作权人合法权益却又没有得到及时遏制的得利颇丰的商业模式直接导致其它一些大型互联网企业也相继引入这种商业模式，公然大规模、商业化、肆无忌惮地从事类似侵权活动。本文以快播为代表展开论述。 　　2013年6月开始的全国“剑网行动”期间，全国各地著作权行政管理部门接连破获了一批视频网站侵犯信息网络传播权案，并抓获了一批违法犯罪分子。但打击这些处于整个违法利益链条末端的视频网站并不能从根本上遏制此类违法侵权活动，最主要原因是相关著作权人和著作权行政管理部门难以获取处于违法链条上端的快播侵权违法行为的直接证据，也就难以确定快播在其中的主体责任。 　　诉诸法律的失败和国家行政主管部门的难作为导致一些互联网企业为了表达不满并引起社会的更广泛关注于2013年11月13日自行联合发起“中国网络视频反盗版联合行动”，矛头直指快播的侵权行为，并提出巨额赔偿要求 。 　　2013年11月19日，为平息著作权人、一些互联网企业的极大愤懑，回应社会的高度关切，国家版权局联合了公安部、工业与信息化部、国家互联网信息办公室等部委成立专案组开始对快播侵犯著作权案以国家版权局名义立案调查。经过艰难的调查取证，专案组初步查实快播的违法事实如下：（1）快播通过在其播放器内部设立定向链接的方式与影视搜索网站、盗版视频网站共同传播侵权作品；（2）快播通过快播播放器、快播服务器软件实施视频在线传播行为，视频传播过程受到快播的实际控制；（3）快播以赢利为目的实施侵权活动，且侵权情节恶劣，后果十分严重。在案件侦办期间，专案组还分别对快播相关责任人进行了询问，并制作了调查询问笔录，听取了快播的辩解。快播申明不应追究其违法责任的理由是：其向用户提供的只是技术支持服务，其未直接实施将版权人作品上传到公共网络供公众浏览、使用或下载的违法活动，而且，视频文件均是网络用户互相传输的，快播不“知道”也没有法定义务“应当知道”通过其播放器点播的视频系侵权盗版制品。听取快播的辩解后，专案组认为，现有证据虽然不能证实快播直接非法实施了通过信息网络传播他人版权作品的行为，但快播通过技术支持、影片推荐、定向链接等方式积极帮助他人传播侵权作品，在其中实际居于支配地位且系侵权活动的主要受益人 。因此，快播帮助他人实施侵害行为，造成损害著作权人合法权益的事实，侵害行为与损害结果具有因果关系，且快播的主观过错明显，侵权事实清楚、证据确凿，依法应当追究其侵犯著作权的民事法律责任。 　　2013年12月27日，国家版权局认定快播侵权盗版的事实成立，从而侵害了著作权人的合法权益，遂向其下达了行政处罚决定书，责令其停止侵权行为，并罚款25万元人民币，且要求其在2014年2月15日之前自查整改。 　　与此同时，在2013年底，北京市公安和版权部门在执法检查中查扣了快播