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关于在物流经营企业实施效能监察的实践与思考 中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）08-000-01 摘 要 近几年，随着国网公司“两个转变”（转变公司发展方式、转变电网发展方式）的逐步推进，河南省电力公司物资公司职能也发生了相应变化。本文从加强管理提高单位效益的角度，就如何开展好企业效能监察工作提出了自己的建议。 关键词 企业管理 效能监察 措施 一、要严格按照程序规范开展效能监察工作 （一）科学选择效能监察项目 科学选择效能监察项目是开展效能监察工作的第一步，也是关键的一步。项目选定的成功与否，直接关系到效能监察能否取得实效。在实际工作中，企业监察工作必须要紧紧围绕发展和生产经营过程中遇到的突出问题，深入调查研究，对那些群众有反映、情况较典型的问题进行分析，认真筛选后，科学、准确地确定效能监察项目，只有这样才能使效能监察工作获得领导支持、部门配合、职工群众拥护，为成功开展效能监察创造有利前提。 （二）制定效能监察实施方案 制订具体、系统、切实可行的实施方案，是保证效能监察顺利实施的重要环节。在开展效能监察工作前要根据效能监察立项和监察对象的实际情况，结合效能监察的目的，提前谋划制定出切实可行的效能监察实施方案。在方案中，要明确效能监察的目的、依据、实施时间、检查内容、工作方法和要求，从而使效能监察工作有“法”可依。 （三）认真开展监督检查 监督检查是实现效能监察目标的具体步骤，也是效能监察的核心工作。在方案确定后，要做前期准备工作：一是下发《效能监察通知书》，通知被监察单位做好检查前的各项配合工作。二是召开监察小组会议，明确小组成员的职责分工，介绍效能监察的方法步骤，明确工作纪律。在深入被监察部门开展监督检查的过程中，要严格依据监察实施方案认真细致地开展检查，了解情况、信息要尽量做到细致全面，收集的材料尽量是原始件，涉及每一件检查事项的来龙去脉、前因后果都要搞清楚，为下一步起草监察报告打好基础。 （四）科学分析、准确定性、完成效能监察报告 根据检查结果，认定受检部门存在的问题、性质、原因及责任，提出处理意见及整改建议是监察报告的主要内容。监察报告形成后，报效能监察项目领导小组审查。随后，与被监察部门见面，进一步听取被监察部门对监察报告所述事实及存在问题的看法和意见，对有疑义的地方，进一步补充调查了解，最后形成正式效能监察报告。 （五）做好后续工作 一是督促整改。督促被监察部门做好整改落实工作是巩固监察成果、收到治本之效的重要环节。纪检监察部门进行效能监察，不能代替业务部门的工作，但对管理工作中存在的漏洞和问题，必须提出建议并以适当的方式督促解决。监察建议下发后，要积极跟踪、协调、督办企业相关部门根据监察建议到该部门进行整改落实，协助该部门建立健全相关制度，达到规范管理的目的。二是立卷归档。效能监察结束后，还要做好效能监察核对资料、立卷归档工作。监察小组要将各自的调查笔录、审查签认资料，以及物证资料，问题认定依据的复印件和工作方案、监察决定、监察建议、检查报告等资料交由专人负责审查、归档，达到规范化管理的要求。 二、要把握好开展企业效能监察工作的几个关键点 （一）要积极争取企业党政主要领导的支持和重视 企业效能监察部门在开展效能监察工作中，要主动征求企业主要领导对效能监察工作的意见和建议，把领导的意见体现到效能监察工作计划中。领导重视是开展企业效能监察工作的关键。因此，要主动开展工作，充分发挥效能监察的参谋助手作用，为领导决策和规范企业管理服务，才能更好地得到领导的支持和重视。 （二）要紧贴企业中心工作科学选择监察项目 选题要紧紧围绕企业改革、发展、生产经营的中心工作，在调查研究的基础上，针对管理的薄弱环节，选择在企业正常运行中处于不可缺少的环节事项立项，这样集中力量，容易有所突破；必须量化效能监察责任，对好的项目或关系重大的项目加强落实检查和跟踪督促，保证每一个监察项目都能发挥最大的作用和效力。 （三）要严格规范监察程序，认真落实监察方案 要保证每个立项项目取得预期的效果，严格的监察程序显得尤为重要。在监察过程中必须认真查找问题，分析原因，对监察出来违纪违法的行为，要分清责任，严肃执纪；对查出的不足要认真整改，完善管理。只有这样，才能发挥效能监察在促进管理，提高效率，提高效益上的作用。 （四）要协调组织职能管理部门积极参与监察工作 在效能监察过程中，往往涉及到企业管理的许多工作，因此要注意与业务部门密切配合，协调好各环节的工作，优势互补，发挥各自的积极性，形成整体合力，保证效能监察工作的有序开展。检查发现的问题，涉及哪个专业，就由哪个专业部门负责处理和解决。对处理解决的情况，监察部门主要负责监督检查，不要包办代替专业部门的管理。 通过近几年实施效能监察，我体会到，效能监察工作不仅对于企