内部管理结构视角下企业督查督办工作机制的探索与研究.docVIP

内部管理结构视角下企业督查督办工作机制的探索与研究 摘 要：文章从内部治理结构的视角对督查督办工作机制进行研究，重新审视新时期下的企业管理方式、管理效率，对已有的督查督办工作研究成果作一番梳理，从新的角度对督查督办工作进行思考和探索，提出督查督办工作的管理设想及其实现服务和管理互动功能的实践途径。 关键词：企业管理；内部治理；督查督办 督查督办机制是企业内部治理结构中的重要一环，能起到推动工作、督促落实、促进改革的重要作用。但在长期实践中，督查督办工作在企业内部治理结构中比较缺失，没有得到应有的重视或者实现高效运转。随着互联网时代的到来，随着改革的不断深入，改革企业内部治理结构，进一步推进企业权力分配改革，受到越来越多的关注。通过对督查督办工作进行系统性、理论性的功能研究和实践探索，有利于进一步做好企业督查督办工作，推进企业内部治理结构调整，推动企业完成相应的改革转型。 一、治理结构概述 “治理”概念的提出来自企业问题的研究，目前“治理”方面的研究已经深入到国家、企业等各种组织中，相关的研究角度大致从以下几个方面来进行：一是从管理理念创新的角度进行研究；二是从运行机制现状来展开研究。一般认为要用制度创新和机制创新设计理论来探索现代组织结构，并进行创新和实现高效机制。 治理结构实际上是组织内各种权力的组织、分配和运行，是一个组织中相关利益群体的互相作用和联系，它通过配置和运作权力和来达到组织内的关系平衡，以有效保障组织的稳定运行和持续发展。同时，治理结构既包括外部的治理结构，也包括内部的治理结构，因此要通过制度的设计和实施，通过优化内部各种相关权力，积极与外部的社会、政府、市场等各种影响因素进行整合，最终实现的良好治理。 因此，治理结构是企业达到管理目标的手段，是用以协调企业各阶层相关利益方关系，确保企业的持续、稳定的发展。所以，从企业内部治理结构的视角对督查督办工作进行研究，是在新时期下对企业管理方式、管理效率的重新审视，既可以对已有的督查督办工作研究成果作一番梳理，又可以从新的角度对督查督办工作进行思考和探索，对于进一步做好企业督查督办工作，推进内部治理结构调整，具有一定的理论和现实意义。 二、督查督办工作要点分析 督查督办是企业管理的重要一环，在企业运行过程中经常发挥关键性作用，它是贯彻企业决策层精神，保证企业战略有序实施，稳步推动工作落实的重要途径，同时，也是企业加强管理、监督各部门执行力的有效手段。督查督办工作的核心是协助、协调相关部门按时保质完成企业相关决策和规划。 督查督办的内容非常广泛，大体可分为两类：一是决策层部署的工作和企业的重点工作；二是企业统一部署的阶段性重点工作；督查督办工作的流程一般有立项、承办、催办和办结反馈四个环节，；督查督办工作的方法一般有专项督查、跟踪督查、联合督查和现场督查四种形式；督查督办工作的原则应该遵循“突出重点、积极主动、严格时限和注重实效”四个原则。督查督办工作要科学运用各种管理手段，创新工作方法，全面提升企业协调、沟通能力，保障决策和相关战略的实施，推动企业持续发展。因此，如何结合新的时代要求，创新督查督办工作，应该成为当前的一个研究方向。 三、办公室应成为督查督办工作的运转机构 从企业组织机构的职能职责划分上来看，督查督办工作应放在企业承上启下、指挥协调的办公室，督查督办工作应成为办公室的职能之一。 从目前督查督办的内容来看，涵盖了企业决策层决议、年度工作重点、各阶段战略规划的贯彻实施、阶段性工作重点以及突发性大事项的推进，涉及到企业管理工作的各个方面，并且随着企业发展的加快督查督办事项数量快速增多。然而，国内多数企业只在督办事项发生时临时组建工作小组进行处理，并没有将督查督办工作常态化。这种临时的工作小组难以适应当前背景下企业快速发展的需要，暴露出多方面的问题： 首先，此种情况下的督查督办工作小组由于是因事临时组建，因此各人员间需要一定的磨合，导致组织松散，工作推动上权威性不够。在推进企业重大决策和重点工作时，需要调配、协调企业内各方资源，甚至需要沟通、联络企业外各相关组织进行协助、共同攻关。而临时工作小组将直接导致在督查督办过程中各人员缺少相关工作经验，协调能力不够，工作流程粗糙，进而影响督查督办的效率，有时会引起各部门间的冲突和矛盾，最终导致工作进展和质量都无法保证，延误督查督办事项的进展。 其次，由于临时组建的督查督办小组只是由具体事项而组建，缺乏对企业长期战略和重点工作的跟踪督办过程，对企业整体规划认知不够，因此，对各项督查督办事项的联系性缺少认识，缺少有效的工作预案，导致效率降低；而在督办事项完成之后，也缺乏必要的归档总结，对事项反馈无法及时整理进企业制度和工作流程，对督办事项中相关人员发挥的作用和责任无法明确确定和系统评价，导致工作短期化，效果大大减弱，对企业长期