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保障制度视角下社会有序发展的内在机制研究 　　摘 要：社会保障是社会稳定和社会有序运行的根基。健全的社会保障制度有利于提高人们的社会预期、促进经济平稳发展、实现社会公平、改善社会结构，从而保证社会良性运行、维护社会长期稳定。所以，确保社会和谐有序的基础，是建立健全有效且相对完整的社会保障制度。 　　关键词：社会保障；社会预期；稳定与发展 　　中图分类号：C912 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0111-02 　　邓小平同志指出：“稳定是压倒一切的大事”。 社会稳定不仅关系到国家的长治久安和经济的协调发展，而且关系到百姓的生活状况和社会的文明进步。可以说，没有稳定的社会环境，什么事也干不成。而创造和谐的社会环境，保持稳定的社会秩序，需要由调节社会矛盾的社会保障制度做坚强的后盾，因为健全的社会保障制度不仅能够保护民生稳定民心，而且能够提高人们的社会预期，促进经济平稳发展，作为社会稳定的安全阀和减震器，社会保障从多个角度发挥着不可替代的作用。 　　首先，从社会预期角度来看，社会保障能够有效地防范各种社会风险，从心理层面提高人们的预期，从而消解各种可能引发社会失控的危险因素。早在社会保障建立之初，德国宰相俾斯麦就意识到 “一个期待养老金的人是最守本分的，也是最容易被统治的”[1]。1986年，德国社会学家乌尔里希?贝克就进一步提出现代社会是一个风险