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本课的基本线索 1949－1952年：恢复时期； 1953－1956年：过渡时期 1957－－1966年： 全面建设社会主义曲折发展时期 1966－1976年：“文革”十年浩劫 材料1 计划经济时期的各种票证 材料2 　　在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 上述两个案例说明了什么？ 计划经济下企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，行政指令管理经济，造成了官僚主义和大量的资源浪费，影响了生产力的发展。 建国后农村经济体制四次调整 土地改革：1950年的土地改革废除了封建土地所有制，实行农民土地所有制 农业合作社： 人民公社化运动： 家庭联产承包责任制 应遵循原则：必须实事求是，合乎经济规律，把握住生产关系的变革或调整必须有利于生产力的发展。 （二）、城市经济体制改革 1、中心环节： （2）第二阶段——建立现代企业制度 就是按“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求对国有大中型企业实行规范化的公司制改革，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，以适应社会化大生产和市场经济的要求 想一想、议一议：1、市场经济对现代化建设的推动 * 经济建设曲折发展 十一届三中全会确立的方针： 把党的工作重心转移到经济建设方面， 实行改革开放 对内经济体制改革 对外开放 一、经济体制改革：（一）含义： 在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节。 目标是建立社会主义市场经济体制； 根本目的是解放和发展社会生产力，以更好地满足人民日益增长的物质文化生活的需求。 思考：新中国成立以后，十一届三中全会以前，是怎样的经济体制？ 高度集中、高度统一的计划经济体制 70年代豆腐票和粉票 80年代的布票 材料1说明计划经济体制存在什么问题？ 计划经济体制之下，各种商品的生产 和销售价格，都是由中央统一制定的。 这种排斥市场的僵化的体制，影响了人们的生产积极性，导致了商品供应的严重不足,人民消费水平低下。 　　 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。 材料3 材料4： 在农村实行的“政社合一”的人民公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭”，严重挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮还没达到1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮不足。 一 农村改革 （二）城市改革 二、经济体制改革内容 1、家庭联产承包责任制 2、发展乡镇企业和非农业产业 （1）内容：将集体所有的土地承包到农户，以农户作为农业生产经营单位，各农户在完成上缴国家的农业税、收购任务以及交给集体的外，剩余部分归自己 1、家庭联产承包责任制 （2）性质：是我国农村集体经济管理方式的一次伟大变革（不是所有制的变革） 承包责任制的最早实践者 凤阳小岗村的第一份农村改革合同 （4）意义： 兼顾了国家、集体和农民三者的利益，极大地调动了农民的积极性，促进了农业经济的发展。 （3）过程（见书） 2、乡镇企业的发展 背景：家庭承包责任制普及后，农村出现了大量的剩余劳动力，政府鼓励他们兴办社会急需的行业，扶助他们发展多种经营。 意义：是农民的又一伟大创举，是农业经济的支柱，是国民经济的重要组成部分，它对增加国家财政收入和农民收入作出了巨大的贡献，也为农村剩余劳动力的转移开辟了道路，也为国企改革起了示范作用 想一想： 建国以来，我国经历了哪几次农村生产关系的变革或调整？结合成功或失败的经验，说明生产关系变革应遵循什么规律？ 第一阶段：1984—1992年十四大前 1、管理体制 2、所有制形式 3、分配制度 第二阶段：十四大以后 增加企业活力，把企业搞活 2、过程： ——现代企业制度 在管理体制方面： 　在所有制方面： 在分配制度方面： 　　 （1）第一阶段：1984—1992十四大前 是把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制 是把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济 把平均主义制度改为以按劳分配为主、多种分配方式并存 建国后我国经济体制的变化 3、1978—1992年计划经济为主，市场调节为辅的经济体制 1、1949—1956年以公有制为主体的多种 经济成分并存的经济体制 2、1956—1978年单一的计