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房地产企业内部控制存在的问题和对策 【摘 要】房地产行业在促进我国经济繁荣发展的舞台上扮演着十分重要的角色。同时，它的健康发展与否，往往也关系到国家的金融市场能否稳定。因此，房地产企业自身管理是否高效，内部控制是否能够有效防范风险、应对风险，不仅影响到企业自身的发展，也影响到我国整体的经济发展水平。本文首先分析了房地产企业加强内部控制的必要性；其次，探讨了当前房地产企业内部控制存在的问题；最后，在此分析基础上提出了相应的加强房地产企业内部控制的对策措施。 【关键词】房地产企业；内部控制；问题和对策 房地产企业一般都有着较高的利润。但是，目前国内外经济发展形势日趋复杂，继2013年国五条颁布之后，2014年新的房产税和针对房产的个人所得税的实施细则出台，国家对房价调控的力度不断加大，从而导致房地产企业之间的竞争也日益激烈，因为经营不善，而导致的成本过高、资金链断裂或房产积压的现象并不鲜见。如何在残酷的市场竞争中脱颖而出成为每一个房地产开发商面前亟待解决的问题。 一、房地产企业实施内部控制的背景 1.行业特点要求加强企业内部控制 房地产企业具有开发项目成本发高投资额度大、经营活动的资金密集性、经营业务的服务性的特点，这些特性决定了房地产企业的发展更易受到自然条件、经济因素、政策导向以及管理水平的限制，因而面临较大的内外部风险 2.有效的房地产企业内部控制是外部环境的要求 2008年金融危机爆发后，全球经济还未走出低谷，持续低迷，而近年来国家连续颁布了一系列不利于房地产企业发展的宏观调控政策，使得房地产行业陷入了危机中。国家对房价调控的力度不断加大，从而导致房地产企业之间的竞争也日益激烈，面临着更大的经营风险和生存压力。在如此严峻的形势下，切实加强内部控制，提高自身的风险防范和应对能力，对我国房地产企业来说显得极其紧迫和现实。 3.完善的房地产企业内部控制是建立现代企业制度的必要途径 加强内部控制是提高现代企业管理水平的一个主要手段。房地产企业是我国经济的一个命脉，要实现房地产企业健康和可持续发展的目标，必须加强内部控制这个关键部分。内部控制是指确保识别可能阻碍实现某些目标的风险因素并采取预防措施，它贯穿于所有的业务部门。只有加强和完善了房地产企业内部控制，才能建立一个完善的内部控制制度，不仅是建立现代企业制度的需要，而且提高了房地产企业的内部监督管理水平，使得房地产企业可以更好的持续发展。 二、我国房地产企业内部控制中存在的问题 新世纪以来，随着我国经济的进一步发展，房地产行业也乘风破浪、飞速发展，数以万计的房地产企业迅速崛起，做大做强。在内部控制政策方面，我国颁布了与市场相对应的《基本规范》和《应用指引》，共形成了具有我国特色的内部控制理论体系基本框架。房地产企业在高速发展的同时，内部控制也存在着一定的问题，制约着其健康的发展，具体主要体现在以下方面： 1.领导阶层对加强内部控制的意识淡薄 我国房地产企业从发展初期开始就开始存在着明显的企业产权结构问题，其原因是大股东持有率过高，影响了小股东的权利和利益。同时这样的企业产权结构不利于企业控制权、执行权和监督权的执行。我过经济在近十几年来都有着高质量平稳的发展，尤其是在2000年到2008年之间，房地产企业在这一段时间内发展迅速，市场非常好，前景特别乐观，所以大部分房地产企业将精力放在了地产开发和销售上，比较重视外部市场，较少主义企业内部控制问题，没有意识到企业产权结构出现了问题，只着眼与市场没有考虑企业长远的发展不仅需要成本控制、会计控制，更需要企业内部控制，有些企业甚至把内部控制看成企业发展的束缚，更多引发了企业内部人员矛盾，不利于企业的和谐发展。 2.缺少相关组织架构 大部分房地产企业其实也都制定了自己的内部控制，但多数都形同虚设，没有得到很好的执行，一方面是因为市场好，因此企业重点工作都集中在了房地产开发与销售，对企业的内部控制不太重视，另一方面，其实大部分企业都没有对内部控制太上心，缺少相关组织结架构，所以许多内部控制都不够科学合理，时常直接引入其他企业的方案，这样既不能针对自身企业进行管理控制，很多细节问题一旦发生，没有照参的方案，这样的内部控制缺乏实用性，故请专业组织架构合理的有针对性的内部控制非常有必要。 3.企业内外部监督乏力 内部审计和监督缺失，激励机制不合理。严格的内部审计和监督是内部控制目标得以实现的重要途径。内部控制应当与在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的局面。企业内部控制应当与企业的规模、业务范围、风险水平相适应的，并随着实际情况的变化而不断改变。如果一个企业的内部控制不能在实际工作中应用，就算它设计的再完美、在严密，也是没有实际意义的。尽管当前一些房地产企业建立了一些内部控制制度，但是总体来看这些内部控制制度还是不太