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危机管理能力：亟须未雨绸缪 　　习近平同志指出，各级领导干部必须努力提高应对风险的能力，善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动。这是习主席对各级干部特别是领导干部提出的重大要求。随着科技发展和社会转型，危机管理能力已经成为管理能力的重要组成部分，各级干部尤其是领导干部，亟需具备有效应对和妥善处置各类危机的能力。 　　危机日益成为国家安全的常态 　　冷战结束后，随着国际环境和国内形势发展变化，国家安全领域不断拓展，危机形态日益复杂化、多样化、常态化。在信息技术高度发达，国家关系深度交融的大背景下，危机管理加速走向前台，成为国家获取和维护利益、调节国际关系的重要方式和途径。在传统安全领域，某些大国利用优势力量加紧争夺全球地缘政治主导权，显著加剧了国际危机发生的频度与烈度，成为国际形势持续动荡的主要推手。在非传统安全领域，某些西方国家通过培养亲西方精英力量，掌握国内外舆论工具，操纵国家机器和非政府组织，向广大发展中国家特别是所谓“失败国家”进行政治和意识形态渗透，引发形形色色的“颜色革命”，直接参与和制造了许多国家的民族分裂危机和社会稳定危机。同时，世界范围的金融危机、公共卫生危机、走私、贩毒、有组织犯罪，以及地震、海啸、气候灾难、地质恶化等众多威胁突出，使危机燃点多发，不确定性增大，联动性增强。 　　新时期新阶段，中