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大学治理结构下学术自治与科层制的矛盾冲突及其消解 　　摘要：大学治理结构本质上是脱胎于企业治理结构的一种应对“多元利益和冲突”的决策权结构，学术自治和科层制是这一结构下的两种组织运行模式，也是两种决策模式。学术自治与科层制作为决策模式，二者在决策理念、程序、方式和目的上存在着显著的矛盾冲突。确立学术自治与科层制的决策适用范围，以及构建完善的多元主体共同参与的大学治理结构，是消解二者决策冲突的重要策略。 　　关键词：大学治理结构；学术自治；科层制；决策冲突 　　中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671-1610（2014）02-0073-05 　　大学治理结构是现代大学制度的基石，是高校实现依法自主办学的重要制度安排，其实质是大学应对“多元利益和冲突”的决策权结构[1]22-26。在这一结构之下，学术自治与科层制是其重要的组织运行模式，同时也是不可或缺的两种决策模式，分别由学术主体与行政主体遵循。二者在大学事务决策之中发挥着举足轻重的作用，但同时由于存在广泛的分歧，难免导致矛盾冲突，因而，消解学术自治与科层制在决策中的矛盾冲突，是完善大学治理结构的重要策略。 　　一、大学治理结构的本质含义 　　治理问题最早在企业产生并受到关注，通过深入研究发现，现代企业中，所有权与经营权分离，所有者与经营者信息不对称，由此产生的委托代理风险问题，以及利益相关者谁受益、