基于审计全覆盖的政府审计业务外包初探.docVIP

基于审计全覆盖的政府审计业务外包初探 　　[摘 要] 我国政府审计进入“全覆盖”时代，面对人才结构单一、专业技术不足等审计资源严重缺乏的现象，使得现阶段审计全覆盖目标的实现步履维艰。基于国家审计全覆盖的要求，初步探究了政府审计外包在解决审计全覆盖问题上的可能性，为我国政府审计全覆盖的实现路径提供思路。 　　[关键词] 政府审计；审计全覆盖；业务外包 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 005 　　[中图分类号] F239.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）07- 0014- 03 　　自党的十八届四中全会以来，审计全覆盖成为审计工作的新要求。2014年10月，会议上通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出：公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。同时，国务院印发《关于加强审计工作的意见》，首次将审计全覆盖写入政府文件。我国政府审计迎来“全覆盖”时代。 　　在审计全覆盖的要求下，一方面，公共资金的所到之处均纳入政府审计的范围，审计机关的工作量剧增；另一方面，审计人员稀缺、人员素质不高、审计技术落后等现实状况制约着审计全覆盖工作的展开。巨大的审计工作压力与有限的审计资源之间的矛盾愈发突出。随着社会经济的发展和