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科研院所航天型号项目物资管理研究.doc
科研院所航天型号项目物资管理研究
[摘 要] 物资管理是航天型号项目管理的一个重要环节,也是项目成本管理的重要内容。分析当前航天型号项目物资管理的选用控制、采购控制、质量保证、领用控制、仓储管理及配套风险控制,对于提高科研院所工程项目管控水平具有重要意义。
[关键词] 工程项目;物资管理;质量保证;过程控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 060
[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)21- 0117- 03
物资管理就是通过用料申请、审批、采购、运输、仓储、保管、领用等活动,解决物资供需之间存在的时间、空间、数量、品种以及价格和质量等方面的矛盾,衔接好生产中的各个环节,确保生产的顺利进行。目的是通过对物资有效管理,降低生产成本、加速资金周转,保证企业的收益并提升市场竞争能力。航天型号产品用元器件管理实行“五统一”管理原则,即:统一标准选用、统一组织采购、统一监制和验收、统一补充筛选和到货检验、统一失效分析;航天型号产品用材料管理实行“四统一”管理原则,即统一选用、统一复验、统一认定、统一失效分析。型号产品物资配套管理需要开展全流程的物资管理工作。
1 物资选用控制
新研发单机需进行物资选用审查,需编制元器件选用清单、材料选用清单。
根据物资选用情况,需完成的专项审批包括:目录外元器件和目录外材料审批、首次选用进口元器件审批、元器件的不一致情况审批。元器件和材料的选用应按照型号选用元器件、材料质量保证要求的规定,在选用目录内选用,选用目录外的元器件和材料,要上报物资中心,经过主管所领导审批后方能选用。如型号任务有特殊要求,应在型号任务指定的选用目录内选用元器件、材料。
首次选用是指在引进元器件选用目录或型号指定的引进元器件选用目录范围内首次选用的在上天产品中无使用经历的进口元器件,对于品种规格相同但生产厂家变更的,也视为首次选用;对于选用超出选用目录或型号指定的引进元器件选用目录规定的进口元器件按目录外管理办法执行。首次选用进口元器件按照规定填写首次选用进口元器件审批单,上报物资中心经过主管所领导审批后实施。
元器件在使用等过程中出现的与标准规范及相关型号元器件保证要求规定存在低等级、不合格、超出最长存储寿命仍需使用等不一致情况时,按照管理要求,需填写元器件不一致情况审批单,上报物资中心经过主管所领导审批后实施。
新品物资的各项技术指标,要紧密结合型号任务的需要,既要跟踪世界先进水平,又要考虑国内的基础,不能脱离实际。新品物资应按照需求论证、申请立项、签订研制合同、研制过程管理、鉴定定型等过程进行项目管理。新品物资必须经过定型鉴定和适用性验证,确认满足产品要求后,方能应用于型号任务。满足型号使用要求,由型号承担单位或型号承担单位与元器件生产厂一起设计,其加工、制造、生产的部分或全部在型号承担单位或元器件生产厂的元器件属于专用元器件,其按照专用元器件管理办法执行。
外协产品中的新研发单机需进行物资选用审查,供方编制元器件选用清单、材料选用清单提交外协方。外协方组织相关人员进行物资选用审查,形成选用审查意见,并明确需提交专项审批的项目清单,供方向外协方提交专项审批的审批单。供方在型号研制过程中,新增物资选用品种时,应将新增部分提交外协方进行物资选用审查,选用变更后的选用审查程序同首次选用审查进行控制。
2 物资采购控制
包括由自行采购元器件、材料的组件研制、通用单机、定制单机类任务和自行采购材料的零件机加类任务。
采购物资申报根据型号或产品任务需求编制配套物资需求清单,并同时明确或编制采购物资的订货技术要求和验收要求。应组织对采购申请文件进行审查,确保所规定的采购要求是充分与适宜的,并留有记录。采购信息除了包括有关产品的要求之外,适当时包括对供方的产品、程序、过程和设备提出有关批准和鉴定的要求,还包括对供方某些岗位的人员的资格和技能提出要求、对供方通过质量管理体系认证的要求,必要时可提出审核的要求。
航天型号产品用国产和进口元器件的采购工作由物资中心统一组织管理,负责采购并对采购过程进行管理,进口元器件也可委托有资质的物资中心负责采购和管理,元器件集中采购流程如图1所示。
应建立配套物资合格供方管理办法,编制合格供方名录,采购物资的供方应在合格供方名录中选择。应对供方提供的物资进行质量监督,发现问题及时向供方反馈,并对合格供方名录进行动态管理。
采购合同或订单要以批准的采购文件为依据,应符合采购信息的要求,符合产品或型号质量保证的要求,采购物资的供方应在批准的合格供方名录中选取。采购合同
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