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实行厂务公开加强民主管理.doc
实行厂务公开加强民主管理 【摘要】 本文以延长石油材料公司为例,探索要做好厂务公开工作的途径:首要做法即:健全常务公开的制度,促进落实,常务公开的形式与内容并举,突出公开重点,带动全面,要正确行使工会的监督职能,必须实施长效公开效果的考核机制;其次,要坚持以职工为本,关心职工的生活和工作,把厂务公开与推进企业文化建设相结合,并且要建好“职工之家”。 【关键词】 厂务公开;职工 陕西延长石油材料公司工会(以下简称公司,工会)自2009年成立以来,在推行厂务公开民主管理的进程中,以切实维护职工合法权益为宗旨,不断探索工作方式方法,以落实厂务公开制度强化职工民主监督,以强化民主监督促进厂务公开不断深入,凸现了厂务公开力度,拓展了厂务公开内容,履行了厂务公开民主管理“服务生产、突出重点、融入制度、求实重效”的职能,形成了宽松透明的民主氛围。回顾厂务公开工作,可以用三个“基本”概括。 一、基本条件 工会作为厂务公开的推进组织并对其有重要作用。公司是在原精密集团公司实施政策性破产、经过资产重组而设立,成为延长石油集团公司全资子企业,符合破产安置条件的近千名原企业职工全部在公司得到妥善安置,形成了新的企业、新的体制、新的机遇、“老”的职工之鲜明特点。因职工整体来自破产企业,曾经历了企业从辉煌、衰退到破产的时期,所以职工普遍思想活跃、心理复杂,对新企业期望值很高。工会就是在此特殊时期和环境下成立的。如何把职工思想统一到新企业总体发展的部署上来,让职工信任组织,信任企业,形成合力,从而促进广大职工积极投入到企业建设和发展中,是工会必须高度重视的问题和责任。工会干部也基本来自原企业,是企业由盛到衰的经历者和见证者,深知如果企业职工的“知情权”得不到有效落实,职工就会“耳聋眼瞎”,往往一个“小事”就能酿成“大事”,“大事”演变成“坏事”,最终严重影响到企业乃至社会的整体稳定,付出的成本是非常大的。 因此,工会把切实维护职工合法权益,落实职工的“知情权”作为工作的主抓手,推行厂务公开则是一条必然有效途径。职工是“职工之家”的主人,应该了解“家情”与“家底”。如果他们不知情不识底,那么“家”必然是不健康和不稳定的。工会是职工的“娘家”,必须成为“职工之家”稳定健康成长的维系者,确保厂务公开这个“职工之家”主窗口始终是干净的、敞开的、明亮的、亲和的。 二、基本做法 1、健全常务公开的制度,促进落实 按照延长石油集团公司关于厂务公开民主管理的总体要求,工会制定了《厂务公开民主管理工作暂行办法》以及实施细则,设立了以党委书记为组长,经理为副组长,纪委书记、工会主席及相关部门负责人为成员的厂务公开领导小组,并在工会设立办公室;同时设立了由纪委、审计等部门负责人和职工代表组成的厂务公开监督小组。明确了各小组的工作职责,从制度上形成了党委领导、工会主抓、职工参与、纪检监督的基本工作格局,为厂务公开的有效开展和深入推进提供了强有力的组织保证。 2、常务公开的形式与内容并举 (1)在公开形式上,公司层面在办公楼大厅和大门口分别设立LED电子屏和公示专栏以及利用生产经营月结会、周调度会、专题会、简报等及时准确发布信息,并在工会备案,指定专人负责公示设施的日常管理。生产单位和管理部门层面,在17个基层工会设立统一公示专栏,工会主席为责任人,负责公示设施的日常管理和公示内容的登记备案。 (2)在公开内容上,公司层面主要侧重于重大决策、重要事项和重要规章制度的公开。以企业建设发展的“重点”问题,生产经营过程中的“难点”问题、领导干部廉洁自律的“焦点”问题,关系职工切身的利益的“热点”问题为着力点,特别是办公费用、招待费用、车辆使用等情况向职工“交家底”,实行阳光操作,全程公开透明,让职工心知肚明。生产单位和管理部门层面及时准确的把公司重大决策、重要事项向职工公开传递以及工资奖金分配、福利待遇、干部评议、先进评选、考勤过程、考核标准和结果等全部公示,让每一位工人明明白白干活,每一位干部清清楚楚做事,增强了工作透明度,提高了职工的满意度,让职工对自己的工作情况和劳动效果一目了然。 3、突出公开重点,带动全面 推行厂务公开,工会坚持“四个突出”:突出职工最关心、反映最集中的问题;突出涉及职工切身利益、须让职工清楚的问题;突出容易引发矛盾的问题;突出关系企业持续稳定发展,体现职工参与民主管理的问题。比如对关系到职工和家属切身利益的住宅老区棚户区改造这一重要事项,在申请立项报批、旧房产权出让、动迁补偿、优惠奖励等问题上,工会全过程参与。特别是对动迁户补偿问题,工会多次组织职工代表进行讨论,多次公示,广泛听取职工代表和动迁户的意见和建议,争取最大优惠政策,并将补偿方案提交职代会表决全票通过,切实维护了职工权益,维护了企业稳定大局,促使棚户区改造动迁工作按计划稳步启动。工会在职工住宅新区暖
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