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踏上重生之路 　　“山随平野尽，江入大荒流”，但愿李白眼中的景象，今天能踏上重生之路，而不是将永远沦为“失地”。 　　虽然湿地的现状不容乐观，但我们也看到，近年来我国湿地保护取得了很大成绩，截至2012年，我国已有超过50%的自然湿地得到了有效保护，已建各类湿地自然保护区550多处，国际重要湿地41处，国家湿地公园近300处。但随着城镇化进程的加快和农村地区湿地复垦的增加，我国的湿地仍在不断减少，距离建设生态文明和美丽中国的要求还有相当差距。 　　《湿地保护管理规定》2013年5月1日实施 　　2013年5月1日，由国家林业局制定的《湿地保护管理规定》正式实施。《规定》指出，除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止从事开（围）垦、放牧、捕捞；截断湿地水源，擅自改变湿地用途；挖砂、取土、开矿；排放生活污水、工业废水；破坏野生动物栖息地、鱼类洄游通道，采挖野生植物或者猎捕野生动物；引进外来物种等破坏湿地及其生态功能的活动。工程建设应当不占或者少占湿地。确需征收或者占用的，用地单位应当依法办理相关手续，并给予补偿。 　　《规定》还指出，国家对湿地实行保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展的方针。这意味着生态脆弱区不能发展重工业，发展的前提是保护为先，不能超出环境容量。 　　专家称，对工程圈占、盲目围垦等不合理利用湿地行为进行遏制，是《规定》的一大亮点。备受公众关注的“湿地生态补偿”也有涉及，《规划》提出，“因保护湿地给湿地所有者或者经营者合法权益造成损失的，应当按照有关规定予以补偿。” 　　湿地挖野菜，最高罚五千 　　与国家《湿地保护管理规定》同一时间实施的《北京市湿地保护条例》在处罚方面则更为严格。 　　目前北京区域内湿地已减至48000多公顷，仅占北京土地面积的2.93%，而新中国成立初期，这个数字为15%左右。 　　为打破这种不利局面，北京市近年来陆续开展了滨河森林公园建设、北运河综合治理、永定河生态修复、野鸭湖、汉石桥湿地生态恢复等建设工程，恢复湿地3000余公顷，湿地生态环境逐步得到恢复。2013年，全市湿地自然保护区面积达到2.11万公顷；湿地公园面积达到1094公顷。 　　更为可圈可点的是，《北京市湿地保护条例》不仅将处罚标准提高了，对计罚方式也进行了改进。《条例》规定，对采集泥炭、采挖野生植物、捡拾鸟蛋等行为处500元以上5000元以下罚款。如果出现抓捕野生动物，破坏野生动物繁殖区和栖息地；投放有毒有害物质、倾倒废弃物或者排放未经处理的污水等行为的，将处5000元以上5万元以下罚款；造成严重后果的，处5万元以上50万元以下罚款。 　　此外，据北京市园林绿化局野生动植物保护处人员介绍，今年，北京市35万亩平原造林中将恢复1.6万亩的湿地；同时，今年北京将围绕永定河流域、潮白河流域、北运河流域生态治理等重点工程，以湿地公园建设为突破口，重点推进汉石桥、长沟等10个湿地公园建设。 　　张掖：倾力打造“湿地生态之城” 　　甘肃省张掖市是一个坐落在湿地上的绿洲城市。全市目前拥有天然湿地和人工湿地316万亩，境内溪流纵横沼泽密布，喜湿植物生长茂盛，野生鸟类繁衍生息，生物多样性丰富集中，具有十分典型的西北地区城市特有的自然禀赋。 　　近年来，张掖市还成立了由发改、林业、湿地、水务、环保等30个部门组成的张掖黑河湿地国家级自然保护区管理委员会，六县（区）成立了湿地自然保护区管理局（管护站），出台了《张掖市黑河流域湿地管理办法》等法规。 　　张掖市借助于国家建设西部生态安全屏障之力，建立了张掖黑河湿地国家级自然保护区，把300公里长的黑河流域中游全部纳入了保护区，成为国家战略性的生态公益项目。他们争取到国家投资1亿多元，实施了“甘肃黑河流域湿地保护建设”、“甘肃黑河流域中游湿地恢复与治理一、二期工程”等项目，建立了“高台黑河湿地生态恢复保护示范区”、“临泽大沙河流域综合治理”等湿地保护工程。恢复湿地11.5万亩，封滩育草9000亩、疏浚水系20多条37.6公里、退耕还湿地3600亩，有效地促进了黑河流域上中游湿地生态系统的保护和恢复。 　　张掖市还利用甘州城区北郊的3万亩湿地资源建立了我国离城市最近、特色最为鲜明的国家湿地公园和国家城市湿地公园；依托国家湿地公园，建设成了20平方公里水天一色的滨河生态新区；建设了集收集、展示、宣教、科普、研究于一体、“国内一流、西北第一”的城市湿地博物馆。 　　西藏：呵护地球之肾，滋养高原苍生 　　在过去的五六年间，西藏新建了玛旁雍错、麦地卡等8处自治区级湿地保护区，总面积达53万多公顷。目前，玛旁雍错、麦地卡两个湿地自然保护区已被列入“国际重要湿地名录”。 　　今后几年内，西藏还将投入大量资金实施班公错、桑桑、马泉河、然乌湖等9个重要湿地保护与恢复工程，确保大多