云南边境地区境外人员“三非”问题对策探析.docVIP

云南边境地区境外人员“三非”问题对策探析 　　【摘 要】境外人员“三非”问题近年来越来越受到社会的关注，我国不管是发达的大城市还是欠发达的边境城市都受到“三非”问题的困扰，而我国云南边境城市―德宏傣族景颇族自治州也深受其害。境外“三非”人员破坏我国与邻国的国（边）境管理秩序，扰乱社会秩序，成为边境地区经济社会发展的毒瘤。我们要充分利用有效的对策解决管理中存在的问题，打破管理瓶颈，更好的为边境地区的经济社会发展保驾护航。 　　【关键词】云南边境地区；三非；概念；应对策略 　　一、“三非”问题相关概念界定 　　“三非”外国人引发的社会问题由来已久，过去国人并未对此问题并未很多的关注。近年来由于中国国力的日渐强大和互联网技术的普及，外国人对国人来讲越来越不陌生，外国人的“超国民待遇”逐渐消失。在这样的环境下，外国人在中国生活工作中所存在的问题也日渐受到关注，国人对有些外国人的不文明行为容忍度在降低，“三非”外国人问题就是其中的典型，越来越受到社会的广泛关注。随着改革开放的不断深入，中国的经济实力逐渐增强，对世界的影响也越来越大，许多外国人把中国当成了机遇，来中国淘金的人络绎不绝。这对中国的影响是两方面，即带来了人才，劳动力，同时其中的一些人也带来了不少的麻烦。这些人有共同的特点，那就是：大多无稳定住所、无正当职业、无生活来源、，有的甚至专门来华从事违法犯罪活动的。这些人给我国造成了