铜川市依法行政示范单位考核评分标准.docVIP

铜川市依法行政示范单位考核评分标准 指 标 内 容 标准及分值判定 得 分 一、加 强组织 领导、 明确行 政职责 10分 一 建立依法行政工作的组织领导机制 4分 1.提供具体规定依法行政工作实行行政首长负责制、行政首长对依法行政工作承担领导责任的文件和年度工作计划的，得2分； 2.提供成立推进依法行政工作组织领导机构的文件，包括成立时间、依据、职责、人员组成等基本情况，该组织机构的负责人是单位主要责任人的，得2分。 二 建立依法行政定期报告制度 2分 提供就推进依法行政工作的进展、成就、问题和下一步工作的具体安排，并定期向本级政府报告的，得2分。 三 加强法制机构和队伍建设 4分 法制工作由专门科室、专人负责，工作人员不少于2人的，得4分。 二、转变 行政职 能与深 化行政 管理体 制改革 10分 一 合理划分和依法履行部门及科室的职能、权限 4分 提供“三定”人员编制文件、职能设置及机构设置文件，行政机关、行政职能、机构设置、人员配置合法、科学、合理的,得4分。 二 改革行政 管理方式 6分 1.规范行业组织、中介机构管理，行政机关与相关行业组织、中介机构彻底脱钩的，得3分； 2.全面推进政务公开和信息公开，加强电子政务建设，行政决策、行政许可、行政处罚能依法及时公开的，得3分。 三、积 极推进 依法决 策、科 学决策 和民主 决策 18分 一 严格履行重大行政决策制定程序 3分 1.提供根据实际科学界定重大行政决策、制定重大行政决策的规则、程序及相关制度文件及据此作出的所有重大行政决策，经审查能够依照法定权限和程序作出的，得1分； 2.提供向社会公开征求意见记录文本的，得1分； 3.提供作出的决策事项内容、依据、结果记录和公众查询记录的，得1分。 二 建立重大行政决策合法性审查制度 4分 提供近年所有重大行政决策在作出前交法制机构或者有关专家进行合法性审查记录的，得4分。 三 推行重大行政决策听证制度 3分 1．提供制定的听证程序规则，得1分； 2．提供听证记录的，包括听证时间、地点、程序、内容、参加人员、结果等，得2分。 四 坚持重大行政决策集体决定制度 4分 1.提供作出重大行政决策前听取各方面意见和建议相关资料的，得2分； 2.提供集体讨论决定各项重大行政决策记录的，得2分。 五 建立重大行政决策实施后评价制度 4分 1.提供重大行政决策实施后评价制度的，得2分； 2.提供作出重大行政决策实施后，对决策的执行情况进行跟踪与反馈记录或者报告的，得2分。 四、制 度建设 7分 一 依法制定、修改、废止、发布规范性文件 3分 1.提供制定、修改、废止、发布的规范性文件原件，经审阅规范性文件制定、修改、废止、发布严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和政策要求的，得1分； 2.提供制定规范性文件广泛听取意见的基本资料，包括听取意见的时间、地点、形式、内容、对象、采纳与反馈情况说明等，以及规范性文件颁发前经法制机构合法性审查记录，制定机关负责人集体讨论记录的，得1分； 3.提供涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件，通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会发布的记录，得1分。 二 实行规范性文件制定审核、备案审查制度 1分 提供规范性文件报送材料，能够依法履行规范性文件报送、备案职责并及时报送的，得1分。 三 开展规范性文件实施效果测评工作 1分 提供近年进行的所有规范性文件实施效果测评报告，每年至少测评一次的，得1分。 四 发挥调解在解决社会矛盾中的作用 1分 提供近年行政机关调解的所有案件记录，经审阅符合法律规定的，得1分。 五 建立健全信息公开工作制度 1分 提供信息公开工作相关资料的，得1分。 五、行政执法 29分 一 规范行政执法行为 17分 1、提供当年所有执法案件卷宗，经抽样审查，能够严格执行法律、法规、规章，依法行使权力，履行职责，行政执法行为合法、适当的，得4分； 2.行政执法案卷装订合格、文书规范的，得4分； 3.近年办理的行政执法案件没有被行政复议机关和人民法院撤销、变更、确认违法或限期履行法定职责的，得3分； 4.提供行政执法监督检查记录的，得3分； 5.行政许可事项办理规范合法，后续监督管理到位的，得3分。 二 加强行政执法队伍建设 7分 1.提供按照行政执法主体资格条件，定期清理、确认并公告行政执法主体文件记录的，得4分； 2.提供定期组织对行政执法人员进行思想教育、作风建设学习记录的，得3分。 三 严格执行罚缴分离和收支两条线等制度 5分 1.能够严格执行罚缴分离和收支两条线管理制 度，罚没收入全额缴入国库，纳入预算管理的，得3分； 2.未下达或者变相下达罚没指标，罚没收入没有与行政执法机关业