北京国有商业资战略性调整的建议.docVIP

从全国其他地方国有商业资本战略调整的实践看，迄今的模式主要有三种：一是珠海模式。由于珠海国有商业企业经营效益普遍低下，当地政府通过公开竞标全面实施了国有资本从流通领域的退出；二是深圳模式。深圳的国有商业企业从建立之初就经历过一定市场竞争的优化选择，形成了一批具有较强市场竞争力的大商业企业，这部分国有商业资本在产业结构调整中有的继续保留，有的开始通过出售股份等方式退出。其余中小商业企业的国有资本已经基本全部退出；三是上海模式。商业是上海的支柱产业之一。上海拥有一批辐射全国的优质国有商业资源。在商业结构战略性调整中，上海市政府积极推进国有企业改革，通过资产联合重组，发展连锁经营，发展起了一批以国有资本为中坚的商业企业集团，其最终目的是增强国有商业企业的竞争力，使国有商业资本在适当的时候以较高的市场价格退出商业流通领域。与此同时，上海的中小商业企业则基本上实施了国有资本的退出。从各地的经验看，国有商业资本在战略调整中都选择了不同程度地退出商业流通领域。 　　从北京市的实际情况看，近年来，国有商业企业在以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标，以发展新兴业态为契机，在探索多种形式改革中取得了积极的进展。目前，大中型骨干企业已有80％完成改制，一半以上的小企业完成了产权制度改革，亏损企业的亏损面有所下降。但严格地讲，北京商业结构还未得到根本改善。这主要表现在三个方面。 　　第一，由历