厦门大学“十五”“211工程”建设资金管理办法.docVIP

厦门大学“十五”“211工程”建设资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对“十五”“211工程”建设资金的管理，保证我校“211工程”建设项目的顺利实施，提高资金使用效益，根据《“211工程”专项资金管理暂行办法》等文件精神和国家有关财务法规，制定本办法。 第二条 学校“211工程”建设资金来源渠道包括中央专项资金、地方政府配套资金（共建资金）、学校自筹资金（含科研经费、院系所创收留成经费、社会捐赠等）。 第三条 学校“211工程”建设资金由学校“211工程”建设领导小组参照建设项目法人责任制的有关规定全面规划、统筹使用、合理安排。“211工程”各建设项目必须严格按国家发展和改革委员会、教育部批准的《厦门大学“十五”“211工程”可行性研究报告》，统筹安排使用由学校下达的中央专项建设资金、地方政府配套资金、学校和建设项目筹集的全部资金，确保预期效益目标的实现。 第四条 “十五”“211工程”建设资金必须按资金来源和建设项目分别设帐，单独核算，专款专用，学校任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。 第五条 我校“十五”“211工程”专项资金用于重点学科建设、公共服务体系建设、师资队伍建设等方面。 第六条 学校“211工程”资金管理在“211工程”建设领导小组统一安排下，由财务处负责日常管理。“211工程”专项资金的使用必须符合国家有关财政法规、财经政策和我校的有关财务规定，涉及其他部门管理权限的，应按照有关程序报批。凡使用“211工程”专项资金购置的固定资产及形成的知识产权等无形资产，均属学校的国有资产，应按照学校的有关规定办理验收、登记入帐等手续，纳入学校资产统一管理。“211工程”专项资金购置的固定资产及形成的无形资产学校有权根据事业发展的需要，统一调配，发挥最大使用效益。各使用单位必须严格按有关制度规定，做好使用、修理、维护等管理工作，确保固定资产的完好无缺和正常运行，保护学校国有资产的安全、完整。 第二章 资金预算管理 第七条 “211工程”建设资金是我校综合财务收支预算的重要组成部分，必须按照国家发展和改革委员会批准的《厦门大学“211工程”可行性研究报告》规划安排，分年度预算。年度预算纳入学校综合财务预算，并严格按照教育部批复下达的“211工程”专项资金年度项目预算进行项目控制，做到专款专用、收支平衡。 第八条 学校“211工程”建设领导小组根据中央专项资金、地方政府配套资金以及学校自筹资金总投入额度确定当年“211工程”资金总量及来源。 校财务处和“211工程”办公室按照国家发展和改革委员会、教育部批复的《厦门大学“十五”“211工程”可行性研究报告》及当年的资金总量编制年度预算方案，经校“211工程”领导小组审批，并汇总上报教育部，各建设项目应向财务处提供必要的文字说明。预算的文字说明内容主要包括：项目名称、年度建设目标、具体实施计划等。 第九条 “211工程”专项资金年度项目预算经教育部批复下达后，必须严格执行，一般不作调整。如确需调整的，应严格按规定程序报批。 第十条 按照国家发展和改革委员会批复的《厦门大学“211工程”可行性研究报告》，财务处为各建设项目设置项目代码，发项目核算IC卡。若同一建设项目分不同负责人单独核算，需提供由建设项目总负责人签名的分割清单，写明分项目名称、负责人及所在单位、分割金额，并经学校“211工程”建设领导小组审批同意，到校财务处和“211工程”办公室办理分项目立项手续。 第十一条 校财务处按照教育部批复的“211工程”专项资金年度项目预算方案，根据中央专项资金、地方政府共建资金和学校自筹资金的到位情况，以及各建设项目的建设进度，具体办理资金拨款的账务处理。 “211工程”建设项目中，有关仪器设备购置以分期付款形式提前年度执行者，需报“211工程”建设领导小组审批。 第十二条 “211工程”专项经费当年计划应确保按期完成，如有特殊情况，未完成部分经批准后，转作下年使用，不得挪作它用。 第三章 资金开支范围 第十三条 学校“211工程”建设资金主要用于重点学科建设、公共服务体系建设、师资队伍建设方面。其开支标准和会计核算按国家有关财务会计制度的规定执行。 第十四条 “211工程”建设资金支出按照“独立核算、专款专用”的原则，用于项目实施中所需的业务支出、固定资产购建及修缮改造支出等。 业务支出：为完成“211工程”建设项目任务而必须开支的各项业务支出等。包括：专用材料购置费、专项业务费、维修维护费、劳务费、邮寄费、网络及通讯费、交通费、租赁费、差旅费、会议费、培训费、著作出版资助、成果认定、国际国内学术交流、引进人才项目启动费、计划管理费及其他费用等。 固定资产购建及修缮改造支出：为完成“211工程”建设项目任务而必须开支的固定资产购建和修缮改造支出。包括：仪器设备及图