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我校岗位设置管理工作问答
厦门城市职业学院岗位设置管理工作问答
2009年4月,按照市人事、教育部门的部署,我校正式启动实施岗位设置与聘任工作。根据国家人事部颁发的《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70 号)及其《实施意见》(国人部发〔2006〕87号)、省委办公厅颁发的《福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(闽委办〔2008〕7号)、厦门市委办公厅和市政府办公厅印发的《厦门市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(厦委办发〔2009〕21号)以及《厦门市教育局直属学院(单位)岗位设置管理实施意见(试行)》(厦教人[2009]2 号)等文件精神,结合我院实际情况,《厦门城市职业学院岗位设置管理实施方案(试行)》及实施细则经院领导班子集体研究通过,并按规定报市教育局、市人事局同意后于2009年7月2日下发。
现将全校教职工共同关心的问题答复如下:
1、问:什么是岗位设置管理?
答:岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元。每个岗位都应有具体的职责任务、工作标准和相应的任职条件。岗位设置管理包含两层意思:一个是岗位设置,一个是岗位管理。岗位设置就是学校根据编制部门核定的编制数和领导职数,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,按照精简效能的原则,科学合理设置各类岗位。岗位管理就是学校在完成岗位设置的基础上,通过竞聘上岗、公开招聘等方式,择优聘用各类岗位工作人员,并按照岗位职责和聘用合同进行管理。通过岗位设置管理,可以优化学校人才资源配置,改善学校人才队伍结构,调动工作人员的积极性和创造性,促进学校事业健康发展。
2、问:学校为什么要进行岗位设置管理?
答:随着社会事业的发展变化,传统的人事管理模式已不能适应新时期的要求。为此,近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》,要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革。特别在2006年,人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施意见》,决定在事业单位开展岗位设置管理工作。实施岗位设置管理,主要有三个方面的重要意义:一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。长期以来,事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法,身份管理贯穿于人事管理的各个环节。建立岗位管理制度,就是打破身份管理,搞活用人制度,充分调动各类人员的积极性和创造性,体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势。二是建立事业单位用人新机制的重要基础。人员聘用以岗位空缺为前提,合同管理以岗位职责为依据,考核以完成岗位职责任务为标准,工资待遇根据岗位等级和完成岗位职责任务情况确定。因此,只有全面实施岗位设置管理,才能尽早形成符合事业单位规律和特点的用人新机制。三是事业单位收入分配制度改革的迫切需要。事业单位实行岗位绩效工资制度。目前,专业技术人员先执行本层级起点等级岗位的工资,需待完成规范的岗位设置和岗位聘用之后,才能确定相应的岗位等级工资待遇。所以说,实施岗位设置管理既关系科学人事管理制度的建立,也关系学校广大教职工的切身利益。因此,在2009年的全市人事工作会议上,把岗位设置管理作为今年人事人才工作的第一项重点任务,要求学校要精心组织,积极稳妥推进。
3、问:与现行的事业单位人事制度相比,岗位设置管理工作有哪些创新内容?
答:这次事业单位岗位设置管理工作,符合深化干部人事制度改革的要求,是一项制度创新。这项制度第一次规定了岗位设置的基本政策,人事部《试行办法》、《实施意见》和有关行业指导意见以及我市《实施意见(试行)》对岗位设置管理的原则、权限、程序、范围、分类、等级、结构比例以及监管等方面做出了原则性规定。第一次提出了通用的岗位等级,我省管理岗位设3-10级,专业技术岗位设1-13级,工勤技能岗位设1-5级,尤其是细分了专业技术岗位内部等级,拓展了专业技术人才成长空间。第一次阐明了岗位设置与岗位聘用的关系,岗位设置是岗位聘用的前提,岗位聘用要以岗位任职条件为依据,从而真正实现按岗聘用、合同管理。第一次明确了根据所聘岗位确定岗位工资待遇,不同类别、不同等级的岗位与岗位工资一一对应,岗位设置、岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起,为“岗变薪变”提供了政策依据。
4.问:开展岗位设置管理主要有几个步骤?
答:学校实施岗位设置管理,大致上可分为六个步骤:
第一,搞好动员宣传。要通过召开动员会,宣传学习相关文件精神,使广大教职工了解和掌握岗位设置管理工作的重要意义和基本政策。同时,要成立专门工作班子,抽调骨干力量,具体负责岗位设置与岗位聘用工作。通过各种渠道开展宣传活动,增强大家参与岗位设置管理工作的自觉性和主动性,消除模糊认识,形成工作合力,为顺利推进岗位设置管理奠定工作基础。
第二,开展岗位调查分析。要对本单位承担的职责及总的工作量进行认真测算,
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