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公共文化服务体系建设须以群众需求为导向 　　加强公共文化服务体系建设、让人民群众共享文化改革发展的成果，是社会主义文化建设的根本目标与方向。近年来，浙江省桐乡市秉承心系群众、服务群众的宗旨，以群众需求为导向，把发展公益性文化事业摆上重要位置，加大财政投入，完善相关政策，健全设施网络，拓宽服务渠道，加快构建覆盖城乡、面向广大群众的公共文化服务体系，通过设计开发相应的文化产品，组织广场文艺、文艺下乡活动、引进大型优秀文艺演出等，在全市开展“文体惠民”活动。五年来，桐乡共投入资金4000万元用于公共文化服务建设，建成了市、镇、村、户四级文化服务阵地和网络。在城市形成了“15分钟”文化圈，在农村形成了“十里”文化圈，全市176个行政村实现了文化活动中心全覆盖。截至2012年年底，经常性参加文体活动的市民达到30万左右。这项公共服务，“忽如一夜春风来”，悄悄改变着城市的“精气神”。 但是在实践中，笔者也发现，虽然各级政府都在致力于提供公共服务，但“剪刀差”却不时出现：政府送的未必是人民群众想要的；民众想耍的，政府未必能做到。如何能弥合供需落差的矛盾，开创双赢局面？ 1.公共文化服务要确立政府和群众“双主体” 当前，公共文化服务体系建设存在许多问题，一方面，思想认识上没有跟上时代发展的脚步，以为文化不过就是唱唱跳跳、读书看报，与现代科学技术联系不大，只要有相应的技艺就行了，因而很少去研究作为信