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强化惩防机制为发展清道 　　编者按：丹寨县曾是贵州最贫困的县之一，省委省政府高度重视丹寨县的发展问题并将其确定为“省长工作联系点”。1988年以来，先后有八任省长“联系”丹寨。该县紧抓机遇，通过切实抓紧抓好廉政建设，促成求真务实、开拓创新的工作作风，发展步伐不断加快。2012年，丹寨县在全省88个县市区经济发展增比进位综合测评中居第14位，比2011年上升了22个位次，比2010年上升了54个位次。 　　丹寨，发展步伐在加速。 　　2012年，丹寨县在全省88个县市区经济发展增比进位综合测评中排名第14位，比2011年上升了22个位次，比2010年上升了54个位次。2013年上半年，该县仍然保持着高速发展态势。其中，就业、组织、社会管理创新、党风廉政等10多项工作位居前列。 　　“发展快”的基础，是强化惩防结合、加强廉政建设带来的务实作风。 　　筑牢拒腐“防火墙” 　　在古代，建筑物之间有一面墙隔着，这面墙是用来防火的。 　　为惩前毖后，治病救人，丹寨县纪检监察部门以“廉政文化”建设为载体，牢牢筑就三道“防火墙”。 　　一是建好平台。将“廉政文化”作为惩防体系建设的重点，通过宣传栏、座谈会和报纸、电视、互联网等媒体，不断创新教育形式，把反腐倡廉融入日常工作生活中，增强廉政文化的渗透力和感染力。以“倡廉洁、树清风”为主题，通过刷写廉政公益广告，观看警示教育片，参观警示教育基地，开展曲艺大赛、书画展览等活动，使“廉政文化”走进机关、社区、农村、企业、学校等各个领域，实现廉政教育“全覆盖”。 　　二是提前警示。2011年以来，先后组织33名县级干部、87名乡镇和部门主要负责同志到廉政教育基地接受警示教育；组织3138名党员干部参加廉政教育培训。在26个牵头部门、47个协办单位建立惩防体系建设领导机构，77名“一把手”作出廉政承诺。2011年以来，先后对7个单位主要负责同志进行了约谈。 　　三是惩防并举。2011年以来，共立案查处违纪违法案件18件，给予党纪处分6人，政纪处分23人，双重处分7人，通过查办案件为国家和集体挽回经济损失150万元。针对容易产生腐败行为的薄弱环节，在63个县直单位开展廉政风险防控，查找出个人风险点2631个、股室风险点879个、单位风险点658个，编制优化权责流程178个，建立防控措施1876条，完善制度437个。 　　“机遇难得，决不能让腐败成为提速发展的绊脚石。”县委县政府对惩治腐败发出了震耳发聩的警示。 　　通过三道“防火墙”，丹寨建成前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险全程防控机制，为科学发展、跨越发展扫清了道路。 　　作风之弊“大扫除” 　　去年3月，丹寨对上班玩游戏的15名干部作出调整岗位处理，拉开严厉的作风“大扫除”序幕。 　　紧接着，对乡镇夜间值班突击查岗、对各单位领导应参加有关会议的下属代会进行清查，下文明确全县干部职工不准参与打麻将，深挖“吃空晌”问题……1名乡镇“一把手”被调整岗位，1名机关副科级干部被就地免职。 　　今年6月2日，丹寨县再次召开全县解放思想整顿作风大会，革除拖拉习气，推动快速落实。城江河边建筑、扶贫资金滚动、金融贷款办理、公路沿线卫生、市政管理等问题，被毫不留情地“曝光”并处理。7名领导干部因作风散漫、工作落实不到位遭问责，其中1人停职检查、3人行政警告、3人诫勉谈话。 　　丹寨县委县政府采取措施，狠打“组合拳”，整治庸懒散慢作风。 　　查找差距对照整改。由县纪委、县委组织部牵头制定克服“庸、懒、散、慢、浮”五种不良风气、提高效能建设的实施方案。各部门结合学习省委十一届三次全会精神，开展自查自纠，逐条逐句对照，谈体会，找差距，抓整改，用铁的纪律和作风确保增比进位。科级干部要求有不少于3000字的思想和工作方面的剖析材料。 　　开辟作风建设专栏。各部门设立以“治庸、治懒、治散、治慢、治浮”为主题的专栏，县电视台和《云上丹寨报》开辟专题，对外公开承诺，自觉接受群众监督。 　　重点工程定期调度。“6个1”重点工程，实行项目化管理，牵头领导定期调度、及时督查指导。各单位每月10日、20日、30日以网络表格式报告，项目建设滚动式推进。 　　“下管两级”加强监管。全县副科级以上干部，每周一书面报送上周工作动态给县四大班子主要领导及分管领导。动态详细记录每天上、下午工作事项，分管县级领导通过这一渠道，调度和部署下步相关工作。 　　通过层层传递压力，事事追踪“倒逼”，作风“大扫除”为丹寨带来了更快的发展速度和更好的发展效果。 　　注重发展“惠民生” 　　常人眼中，纪检监察就是“查案子”、“处理人”的，但这“查案子”、“处理人”的目的是让贪腐者失去温床，让全县干事创业的强风劲吹，使民生得到更多实惠，发展动力更加强劲。 　　县政务中心推出