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市县党校“思想库”建设存在的问题及对策分析 　　摘 要： 把市县党校、行政院校建成地方党委、政府的“思想库”和“智囊团”，是当前国内外形势急剧变化的需要，是“两个条例”规定的法定职能。但是，由于多方面的原因，目前市县党校、行政院校“思想库”建设存在着诸多问题，应该引起各方高度重视，寻求多种方法加以解决，以发挥好市县党校“思想库”在地方经济社会发展中的决策咨询作用。 　　关键词： “思想库”建设；问题；对策 　　中图分类号：D261.41 文献标识码：A 文章编号：2095-0829（2013）01-0032-05 　　认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》（以下简称“两个条例”）的精神，是各级党校、行政院校必须长期坚持的一项根本性任务。按照“两个条例”的要求，党校既是党委、政府直接领导下培训干部的学校，又是党的哲学社会科学研究机构，还是党委、政府决策咨询的“思想库”、“智囊团”。这就形成了新时期党校教学、科研和咨政三位一体的工作新格局。从目前情况看，市县党校、行政院校“思想库”建设在三大职能中，显得尤为突出和重要。 　　一、市县党校“思想库”建设的重大现实意义 　　“思想库”，又称“智库”、“智囊团”。欧美发达国家的“思想库”兴起于20世纪初，经过近百年的发展，在国家乃至国际事务中的影响力和发挥的作用越来越大。以至有些学者把美国的立法、司法、行政称为