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关于实现妇女包容性创业就业情况的调查与思考 　　摘要：经济社会的快速发展，实现妇女包容性就业创业，对家庭的和睦富裕、社会的和谐稳定、经济的繁荣发展具有积极的意义。 　　关键词：妇女；包容性；创业就业 　　中图分类号：D442.7 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2013）—07-0068-01 　　一、基本情况 　　郴州市北湖区共有7个街道、4个镇、4个乡、1个市经济开发区，总人口36.11万，其中女性人口16万。北湖区有乡镇街道妇联16个，机关妇委会35个，社区妇联35个，农村妇代会128个，非公企业妇委会165个，工会女工委和女领导干部联谊会团体会员2个。163个社区和村共有班子成员849人，其中女性357人。从调查了解的总体情况看，当前城乡妇女就业创业状况呈现以下特点： 　　一是城乡在职妇女工作相对稳定，受金融危机影响不明显。北湖区的在职妇女主要集中在电子、食品加工、服装加工等企业。从总体上看，北湖区女职工就业形势稳定，未出现明显的裁员减薪现象发生。 　　二是失业女职工多数已自谋职业，但部分女工面临就业困难。在调查的经贸局、供销联社、粮食局、交通局等四个系统中，少数失业女工被企业重新安置上岗，但还有一部分失业女工因年龄偏大，又缺乏一技之长，求职或创业相对困难，收入偏低。 　　三是女大中专毕业生在各类考选中占优，但总体就业形势不容乐观。从北湖区人才交流中心近三年来的统计数据看，大中专毕业生为2775人，其中女大学生为1471人，占毕业生人数的53%。虽然尚无法准确统计出男、女大中专毕业生的就业率，但从个别走访调查了解的情况看，女大中专毕业生的就业率普遍低于男生，不愿外出找工作或家长不同意外出找工作的现象存在，在家复习、先找份临时工作等待招考机会的女生多于男生。 　　四是城乡妇女自主创业人数较少。从北湖区巾帼创业者联谊会会员的统计情况看，呈现出女性创业者逐年增多，但女企业家偏少的现象。通过本次调研了解到，有创业意识的城乡妇女只占7%，接受过各类就业创业方面培训的仅占3%。认为创业面临的困难有：家庭成员主要是丈夫的不支持、照顾老人孩子牵扯精力、缺乏资金、技术、信息以及对创业存在的风险顾虑重重，担心失败。种种困难导致城乡妇女创业意识普遍淡薄，创业动力不足，甘愿就近找份稳定的工作挣份固定工资或依靠丈夫赚钱生活。 　　五是妇女就业创业情况各镇街间发展不平衡。笔者对北湖区华塘镇9716名妇女的从业情况进行了详实的调查摸底，基本情况是：从事种、养殖业的有1291人，占19.3%；从事经商的287人，占4.2%；在外务工的1338人，占19.8%；无劳动能力的124人，占0.18%；家庭妇女3668人，占54.2%。从计划经济时期农村妇女90%以上参加农业生产，到如今妇女逐渐蜕变成纯家庭主妇，过着游手好闲、不思进取、随遇而安的日子。 　　二、存在的问题 　　第一重难是：传统思想改变难。时至今日，“男主外，女主内”的分工模式在人们的潜意识中仍然根深蒂固，加上女性特有的生理、心理特点的制约，妇女在就业创业中甘当配角，依赖心理和从众心理较强，缺少敢想、敢干、敢试、敢闯的勇气。相当一部分农村妇女满足于吃穿不愁的现状，缺乏学知识、学技术的主动性和积极性。妇联系统多次组织的实用技术培训和创业培训（SYB）也证实了这一点，部分农村妇女认为培训没用，免费的培训班都不愿参加，组织情况不理想。座谈中，女性创业者普遍反映在创业中面临的阻力很大，家庭成员尤其是丈夫不愿她们“抛头露面”，对女性创业抱着不信任、不支持的态度，加大了女性创业的心理压力。部分与丈夫共同创业成功的女企业家反映，在经营过程中因照顾丈夫的“面子”，迁就丈夫的意见，曾经或多次错失发展良机，以致“拖了企业发展的后腿”。 　　第二重难是：文化素质提高难。调查显示，农村妇女总体受教育程度仍然较低，因大中专毕业生通常到城区或大城市就业，留在农村的妇女多数是初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的妇女只占总数的12%。文化程度较低和技能单一，甚至没有一点技能，造成妇女就业创业缺乏竞争力，只能从事劳动收入低，劳动强度大的简单体力劳动。调查显示，城乡18-25岁左右的未婚妇女，普遍到城区从事上全白班、劳动强度相对小的服务业，如到超市、手机店、饭店、美容美发店等门店打工；25-45岁左右的妇女，除因怀孕、生育暂时不能上班以外，一般选择到离家较近的企业工作，多从事纺织、印染、食品加工等短期培训即可上岗的工作。一部分已迈出创业步伐的妇女，受文化程度的限制，创业视野狭窄，始终围绕传统项目做文章，其投资规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大的特色，这些都决定了创业规模层次上不去，产品缺乏市场竞争力。 　　第三重难是：政策落实到位难。调研中发现，很多妇女希望通过参加技能培训来实现就