对我国发展稻米产业化和专业经济合作组织的思考.docVIP

对我国发展稻米产业化和专业经济合作组织的思考 我们知知道，粮食产业是一个弱势产产业，靠政府的高度重视才取取得了发展，但发展更多的表表现在量的上面，质的方面稍稍差一些，当然这也是非常不不容易的事，我国是用占世界界不足１０％的耕地养活了占占世界２２％的人口。但是我我国的粮食价格在去年１０月月份之前还一直在下降，种粮粮农民、粮食加工企业生产积积极性受到很大影响。所以，，中央在这个时候放开粮食市市场，用市场机制调控粮食生生产，对于我国在已经加入世世界贸易组织的新时期恢复发发展粮食生产意义极其深远，，是我国粮食由计划管理向宏宏观调控下的市场化发展的转转折点，具有划时代的意义。。 中央一号文件除了加大政政府对粮食生产的支持外，对对产业化和专业合作经济组织织的发展也有具体意见。文件件指出“加快发展农业产业化化经营。各级财政要安排支持持农业产业化发展的专项资金金，较大幅度地增加对龙头企企业的投入。不管哪种所有制制和经营形式的龙头企业，只只要能带动农户，与农民建立立起合理的利益联结机制，给给农民带来实惠，都要在财政政、税收、金融等方面一视同同仁地给予支持”。“鼓励发发展各类农产品专业合作组织织、购销大户和农民经纪人。。积极推进有关农民专业合作作组织的立法工作。从２０００４年起，中央和地方要安排排专门资金，支持农民专业合合作组织开展信息、技术、培培训、质量标准与认证、市场场营销等服务。有关金融机构构支持农民专业合作组织建设设标准化生产基地、兴办仓储储设施和加工企业、购置农产产品运销设备，财政可适当给给予贴息”。 在市场经济条条件下，政府不再直接管理企企业和农户，企业和农户成为为市场主体。为更好地开拓市市场，同类相关企业和农户联联合起来，组成行业协会，通通过行业自律，遵纪守法，建建立行业和企业的社会信用，，进行有序竞争，是发展和提提高社会自我管理水平的重要要组成部分。当前，在我国稻稻米生产能力的量上已能基本本满足需求、丰年有余的情况况下，要在质上更好地满足人人民群众日益提高的需求，既既重视加工技术的进步，又重重视品种品质的对口和种植环环节的品质保障，产业化是最最好最快捷的路。我国千家万万户规模小实力弱的稻农，要要更好地面对千变万化的大市市场、引进先进实用的科技，，结成稻米专业经济合作组织织，依靠稻米专业经济合作组组织，也是最好最快捷的路。。 据介绍，近年来，我国农农产品专业经济合作组织发展展迅速，目前已达１４８万家家，其中稻米专业经济合作组组织有多少，没有数据，从看看到的介绍看，似乎不是太多多。但也有一些做得较好的稻稻米产业化启动稻米专业合作作组织建设、稻米专业合作组组织发展带动稻米业发展的事事例。从企业带动来说，这两两年新成立的黑龙江北大荒米米业、第一家米业上市企业湖湖南金健米业、浙江温州虹丰丰粮农开发有限公司也都带动动了一大批农户。浙江温州虹虹丰粮农开发有限公司是国企企控股、种粮大户、农场、农农科所及农技人员都有参股的的公司，１９９８年，公司通通过良好的经营获得了丰厚的的利润，种粮大户除获得售粮粮收入外，还从公司利润中获获得利润。从县级协会来说，，黑龙江庆安的绿色稻米协会会、江苏射阳的大米协会是成成功的典范，浙江衢州市衢江江区的优质稻米产销协会也做做得不错。最近几年，一些省省级稻米协会／学会或粮食或或粮食工业或食品协会／学会会的大米专业委员会开始建立立，如浙江稻米产销协会、湖湖南稻米协会、宁夏优质稻米米产业化协会、吉林食品学会会大米专业委员会、江苏粮食食工业协会大米专业委员会等等。２００３年９月，中国作作物学会水稻产业分会在杭州州成立，分会挂靠中国水稻研研究所，常务秘书处设在《中中国稻米》编辑部。中国粮食食行业协会正在筹备建立大米米分会，中国农技推广协会也也在筹备成立优质稻米促进专专业委员会。 虽然，中央已已经为农产品产业化和专业经经济合作组织的发展提供了很很好的政策保证，但在具体运运作时，由于牵涉到各方面利利益的关系和新旧体制转换的的阵痛，也不会一帆风顺的，，特别是稻米事关稻和米两大大环节，而传统上稻和米又分分别由农业和粮食部门管理，，牵扯是难免的。 从市场机机制的发展和政府管理的长远远方向看，农业和粮食行政管管理的合一化是无疑的。粮食食作为农业最大的一部分，归归于农业管理是较好的（名称称仍可独立），但因为粮食在在政府管理中的极端重要性，，其地位显然也要高于农业行行政部门中的一般部门，只是是粮食的管理也将会从单纯的的市场管理向粮食的市场、生生产、加工全方面管理发展，，这是理想的方向，也将会是是不以一般人的意志为转移的的客观方向。 无论如何，市市场将会以其固有的规律发展展。稻米产业要满足市场的需需要、要取得优质高效的发展展，必然要求注重品种、种植植、加工、营销各方面的联合合，稻米专业经济合作组织要要运作好，也要吸引相关的企企业和人员参与。