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浅探腐败与寻租的关系 一、寻租的历史沿革及及相关概念 １、寻租的历史史沿革 寻租理论产生于上个个世纪六、七十年代市场经济济发达的资本主义国家。当时时，正值凯恩斯国家干预主义义的统治地位开始发生动摇的的时期，因为它遇上了难以克克服的困难，即依靠国家干预预同样未能解决过去被认为是是导致“市场失灵”的原因之之一的经济滞胀和失业问题。。于是，新自由主义趁机再次次复兴。寻租理论正是为了迎迎合新自由主义反对国家干预预，主张自由放任政策寻找理理论依据的。 寻租理论思想想最早萌发于1967年塔洛洛克的一篇论文《关于垄断和和偷窃的福利成本》。在这篇篇论文中塔烙克认识到完全竞竞争的新古典社会经济模型对对偏离竞争造成的社会福利损损失估计过小。 1974年年，美国经济学家克鲁格在她她的探讨国际贸易中保护主义义政策形成原因的一篇论文《《寻租社会的政治经济学》中中开始比较正式地使用“寻租租”这个术语。后来，布坎南南发展了这一理论，作出了重重大贡献。在他于1986年年获得诺贝尔经济学奖之后，，寻租理论成为现代经济学中中一个很活跃的分支。 2、、寻租的相关概念 租金是一个个重要的经济学范畴。它在不不同的历史时期有着不同的含含义，早期的经济学家认为，，在奴隶社会和封建社会租金金是专指地租而言的。即无论论是劳动地租、实物地租，还还是货币地租等其他形式，地地租总是指农民的全部剩余劳劳动或剩余产品。 近代以后后，租金的外延渐趋宽泛。 布坎南给租金的定义是：““租金是支付给资源所有者的的款项中超过那些资源在任何何可替代的用途中所能得到的的款项的那一部分。租金是超超过机会成本的收入。从某种种意义上说，这是吸引资源用用于特定用途的一种分配上的的不必要支付款项。” 寻租租也就是寻求租金。寻租一词词作为特定意义的术语是上个个世纪70年代才在应用经济济学理论中出现的。 广义，寻租是指人人类社会中非生产性的追求利利益活动，或者说是指那种维维护既得的经济利益或是对既既得利益进行再分配的非生产产性活动。 狭义，利用行政政法律的手段，来阻碍生产要要素在不同产业之间自由流动动自由竞争的办法，来维护或或获取既得利益的行为。现代代社会中最常见的是狭义的寻寻租，寻租会使政府决策和运运作受利益团或个人摆布。 寻租的含义在公共选择学派派和国际贸易学派之间有不同同的表述。 公共选择学派认认为寻租包括为了取得额外收收益而进行的疏通活动。这种种额外收益来源于许可证和配配额。典型的例子包括旨在取取得进口许可证而进行疏通活活动，在许多发展中国家，这这种许可证广泛存在于对外汇汇进行管制的制度中。 国际际贸易学派用“寻找直接非生生产利润”的概念把寻租这类类活动扩大到更大的范围，它它包括以直接非生产性活动取取得利润的各种活动。寻求直直接非生产性利润包括了寻租租收益，但它们还包括将资源源用于鼓励额外效益的政策干干预。 设租是指政府官员利利用行政干预的方法来增加私私人企业的利润，人为创造租租，诱使私人企业向他们进贡贡作为得到这种租的条件。 抽租是指政府官员故意提出某某项会使私人企业利益受损的的政策作为威胁，迫使私人企企业割舍一部分既得利益与政政府官员分享。 二、腐败的的土壤：寻租的制度性存在 寻租及腐败是非市场缺陷或或政府失败的一个基本类型，，寻租是政府干预的副产品。。当政府干预市场时，就会经经常形成集中的经济利益和扩扩散的经济费用，政府干预带带来了可以以“租金”形式出出现的经济利益——按照布坎坎南的定义，租金是支付给资资源所有者款项中超过那些资资源在任何可替代的用途中所所得款项的那一部分，是超过过机会成本的收入。寻租则是是为这样的干预而进行的游说说活动，是“用较低的成本获获得较高的收益或超额利润””。在现代寻租理论中，一切切利用行政权力大发横财的活活动都可以称为寻租活动，租租金则泛指政府干预或行政管管制市场而形成的级差收入（（即超过机会成本的差价），，一切市场经济中行政管制都都会创造出这种差价收入即租租金。既然政策干预和行政管管制能够创造出差价收入，自自然就会有追求这种租金的活活动，即寻租活动。寻租导致致不同政府部门及官员争权夺夺利，影响政府声誉和增加廉廉正成本；它妨碍公共政策的的制定与执行过程，降低行政政运转速度甚至危及政权稳定定，寻租及腐败是经济发展、、政治稳定和文化进步的陷阱阱。 亨廷顿在《变革社会中中的政治秩序》中指出，“腐腐败的基本形式就是政治权力力与经济财富的交换”。这种种交换得以形成的纽带就是寻寻租活动。寻租活动实质是权权钱交易。有钱的一方为经济济当事人，他们是这种交易的的主要受益者;有权的一方为为政府官员，他们也是受益者者，可获得贿赂费用。由此，，寻租活动在掌握政治权力的的