关于煤矿安全监督的思考 .docVIP

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 关于煤矿安全监督的思考

关于煤矿安全监督的思考 对于煤矿矿安全监督,我有着独特的感感受和理解:人人自危。 其实,对于上面的结论,更多多地缘于职业使然以及来自许许多让人窒息的事故。当然,,由此,我才从某个时期开始始了煤矿安全的missioon(使命)之路,(我更偏偏爱《梦回香格里拉》中赵鑫鑫如对mission使命的的理解)。从那刻起,我对煤煤矿安全表现出超乎寻常的偏偏爱,专业的及关联专业的书书籍,安全管理的书籍,煤矿矿事故的案例等等。--我知知道,自己开始了对煤矿安全全成因与事故防范的寻根问祖祖。 人人自危-构建本质质安全人—自我监督机制的形形成。唯此,我们才能撑起煤煤矿安全的这片蓝天。这就是是对于煤矿安全监督之思考的的结论。 又是一年。 “又回到了起点”。工人在在说。 “安全只有起跑跑线,没有终点站”。管理干干部在说。 当安全被作为为一项系统工程进行研究的那那一刻起,许多人毫无选择地地被作为这个系统的一个元素素被研究。你的盲目、鲁莽;;你的自警自觉,无一例外地地影响着安全这个系统的稳定定运行。 我记起两个非常常典型的个案。 案例一。。某矿,采煤工作面。班中餐餐刚刚送到,工人们便纷纷离离开岗位走向集中就餐点。一一位年轻人靠着煤巷一帮坐着着,因为刚干完活,很热。年年轻人随手摘下安全帽,一旁旁的安全员说:“不要摘安全全帽,煤壁来压,煤帮很软,,别让砸着。”“凉快凉快还还不行,真能管”。年轻人不不耐烦地说。 或许为了教教训这个年轻人的不自警,年年轻人话音未落的当儿,一块块拳头大小的煤块落了下来,,正好落在他正要戴上帽子的的左手上。“哎哟”,年轻人人手一松,帽子也飞了。这时时,矿灯照过来,才发现年轻轻人悟着的左手擦破了皮,往往外沁着血……. 案例二二:某矿,回采工作面轨道顺顺槽。五个工人正在起吊废旧旧设备,准备装车外运。 捆挷。往钢梁上结绳套,导导链把绳套联起来,哗哗的导导链声中,半吨重的设备慢慢慢离地。突然,一名新工人从从起吊人身后往起吊梁的另一一方走去。“回来”,随着吼吼声,班长一步上前把年轻人人往后一拽,年轻人一个趔趄趄差点跌在地上。“不想活了了,跑什么跑?!”班长骂着着。 年轻人委屈地站着,,呆呆地听着班长唠唠叨叨地地讲着一位死亡工友的故事……… 安全员的提醒,班长长的一吼一拽,给安全监督的的抽象概念打上了鲜活的注脚脚。 ??????? ((二) 我思索着安全监督的的软肋。 事故案例:19999年6月29日,中阳县县张子山乡古家岭煤矿(村办办企业)。 事故类型:顶顶板事故,死亡10人。 事故背景:事故之前,中阳阳县煤管局曾两次去矿检查,,要求停产整顿,但该矿从未未停止过生产。 事故过程程(略) 事故原因:对上上级检查出的问题与隐患,该该矿不积极进行整顿与整改,,即便是在下达了停产书后依依然我行我素,是事故发生的的主要原因。 摘录上述文文字,无非是对政府安全监察察行为做一审慎的考量。 一位朋友曾亲历某地国家安安全监察机构对某一小煤矿的的安全监察过程。这里不妨作作为例子来理解煤矿企业的国国家安全监察。 上午,八八、九人坐在会议室查资料,,看图纸,索要证件,听汇报报,但无人下井。中午,煤矿矿负责人三、五人陪坐着在餐餐桌旁,酒杯更换,烟雾燎绕绕,称兄道弟。 下午:开开具行政处罚文书。文书写道道:该矿主要安全隐患为①、、②…… 根据…….,给给予该矿立即停产整顿处罚,,并处罚金5万元。之后,三三个月内再未有人到矿,更无无人查隐患整改落实情况。据据说,矿方又托人将罚款更改改为二万元。 据说,是该该矿所属镇主要领导出面,以以保护当地乡镇企业发展为由由,进行斡旋的。无人查矿方方提供的图纸资料与井下实际际相符与否。无人查井下作业业工人的安全培训情况和安全全资格与否。更无人查隐患的的整改情况落实与否…… 且不说背后是否存在利益及及权钱交易的情况。但至少,,国家安全监督监察就此止步步。一种新的责任推诿形式应应运而生:该查也查了,该处处罚也处罚了,再出事也就只只有你的责任了。 安全监监督的责任止于何处?! 忽然,心中生出一种悲哀,让让我脑海中浮现血淋淋事故场场景的同时,有了一个“事故故的必然和必然的事故”的结结论。 曾在一篇《煤矿企企业双流程层次安全管理责任任体系》的论文中,在谈到对对各级监察机构的责任时作了了这样的叙述:“政府设立的的监察机构对企业主体实施监监察责任,各级监察部门因职职能原因,仅对企业主体安全全目标进行考核……,对企业业安全生产进行监察……?,,对现场安全隐患的落实难以以实施有效监察。且各级安全全监察部门也存在一定的安全全监察责任落实到位与否的问问题。” 煤矿安全监督的的威胁,在于对责任的推诿,,在于对利益的贪婪,在于对对生命的冷漠。当失职,渎职职的名词已不能约束安全监察察人

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