宋才发西部大开发中的法治环境建设探讨.docVIP

宋才发：西部大开发中的法治环境建设探讨 西部大开发中的法治环境建设探讨 宋才发( (中央民族大学 法学院 北京，100081) 内容提要 建设良好的法治环境是西部大开发的前提，而法治环境建设又必须坚持基本原则。为此就要加强民族自治地方立法机构的立法工作，借鉴国外落后地区开发立法的经验，对西部地区实行可持续发展法。尤其要为西部地区教育优先发展提供适宜的法治环境，要按照WTO的要求为西部农业产业化发展提供适宜的法治环境，要为西部旅游资源的开发与利用提供适宜的法治环境。 关键词 西部地区；整体开发；法治环境；建设探讨 西部大开发是确保我国经济和社会在21世纪持续、快速、健康发展的重大战略，也是加速西部少数民族地区现代化进程的根本途径。促进西部地区整体开发，需要从全方位进行不懈的努力。但是，在我国建设社会主义法治国家的大背景下，将法律上升为主要的社会调控规范，为西部大开发营造一个优良的法治环境则是关键的环节。 一 建设良好的法治环境是西部大开发的前提。在实施依法治国方略的今天，西部大开发，法治必须先行，再不能像早期东部开发时那样“摸着石头过河”。历史和现实都表明，法制建设的落后是西部地区经济落后的重要原因之一，而妨碍西部地区法制建设的主要因素，就在于社会法律意识淡薄和法制观念的缺乏。只有把西部大开发纳入法治轨道，既加强法律、法规、制度方面的建设(法制建设)，又加强依法办事、依