为进一步团结和动员广大科技工作者，努力完成中国科协七大提出的各项.docVIP

天津市科学技术协会事业发展规划纲要（2011-2015） （初稿） 天津市科学技术协会 为积极应对未来五年我国经济社会发展所面临的挑战，把握发展机遇，发挥科协组织的重要作用，推动科协事业科学发展，进一步团结带领广大科技工作者，为实现天津经济社会又好又快发展、加快推进滨海新区开发开放做出新的贡献，根据中共天津市委关于《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和中国科协关于编制《中国科学技术协会事业发展规划纲要（2011－2015）》通知精神，制定《天津市科学技术协会事业发展规划纲要（2011-2015）》。 一、指导思想 十二五期间是天津转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的关键时期，也是科协事业全面发展的跃升时期。科协事业发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府各项战略部署和《关于进一步加强新时期科协工作的意见》，坚持“三服务一加强”的工作定位，认真履行科协组织桥梁纽带、党领导下的人民团体和推动科技事业发展重要力量的职责，把为科技工作者服务放在更加突出的位置，团结带领广大科技工作者，深入实施科教兴市战略、人才强市战略和可持续发展战略，为实现天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划目标、推进天津科学发展和谐发展率先发展作出新贡献。 二、工作方针和基本原则 推进十二五期间科协事业的科学发展，需要坚持“高扬创新旗帜，紧贴发展大局，树立机遇意识，凸显科协特色，务求工作实效，实现跨越发展”的工作方针。同时，要遵循以下基本原则：必须更加突出科协人民团体的地位，在发挥科协组织整体优势方面有所作为；必须更加突出科技工作者的主人翁地位，在当好“科技工作者之家”方面有所作为；必须更加突出学术交流对自主创新的重要作用，在多出成果、多出人才方面有所作为；必须更加突出科协组织在自主创新体系建设中的作用，在服务经济社会发展方面有所作为；必须更加突出科学普及的基础地位，在提高全民素质方面有所作为。 三、主要目标 今后五年天津市科协事业发展的主要目标是： ——科协组织作为人民团体的政治地位更加巩固。代表广大科技工作者参政议政能力明显增强，党和政府科学决策的科技思想库作用显著，参与社会管理体制改革、参加社会管理、推动和谐社会建设的角色基本确立。 ——科协组织作为科技工作者群众组织的特色更加鲜明。为科技工作者服务的工作体系初步建成，为科技工作者服务的平台功能更加完备，服务科技工作者的活动品牌效应更加突出，“科技工作者之家”建设能力和水平全面提升。 ——推动天津科技事业发展重要力量的角色更加突出。服务经济社会发展能力进一步增强，提高全民科学素质的成效更加显著，推动自主创新的作用更加突出，人才举荐的影响不断扩大，各项科技和科普活动的社会影响力大幅提升，活动水平和效果明显提高。 ——科技团体的组织建设水平显著提高。科协组织的覆盖面进一步扩大，组织网络更加完善，对科技工作者的动员力明显增强。基层组织更加健全，学会改革有明显成效，科学化管理水平不断提高，组织化程度显著增强。 三、重点任务 （一）代表科技界参政议政，参与社会建设 1、完善科协界参加人民政协参政议政的有效机制。发挥科协作为政协界别作用，增强科协界政协委员的代表性，提高科协组织代表全市科技工作者的政协科协界代表地位，争取科协届政协代表在同级政协担任相应领导职务。为科协界政协委员参与科技政策法规制定，发挥政治协商、科学决策、民主监督作用提供服务。组织科协界政协委员开展提案、调研、视察、反映社情民意、开展政策咨询等活动，以多种形式代表科技工作者群体参政议政。 2、建立科技工作者群体重大活动响应机制。按照国家和全市十二五期间重大战略部署的安排，开展专项活动。面向科技工作者宣传党的重大路线方针和政策。动员广大科技工作者有组织的相应重大活动，支持党和国家的重大举措，发挥广大科技工作者的群众作用。 3、组织参与社会建设。探索科协组织参与社会建设的有效形式和长效机制。主动参与社会建设，承担社会管理职能。建立健全对全市科技团体的管理制度。支持科技团体争取社会管理职能，发挥在科技评价、科技人员评价和科技奖励方面的优势，推动社会管理体制创新。推行科技工作者科学道德规范和行为标准，规范科技界行为，形成科协组织规范行为、反映诉求、提供服务、畅通渠道的社会管理工作体系。 4、建设市级科技思想库。开展中国科协国家级科技思想库建设试点工作，建设天津科技思想库，发挥国家级科技思想库天津分库作用，当好党和政府决策咨询的科技参谋助手。 ——建设决策咨询选题库。建立定期选题征集制度。协同有关部门及时了解党和政府关心的热点难点问题，进行重点选题。发挥科技团体、基层科协的网络优势，面向广大科技工作