农村垃圾治理状况调研报告.docVIP

农村垃圾治理状况调研报告 我局接到市委办公室通知知后，高度重视，迅速组织，，分别由3位副局长带队，抽抽调环卫科、综治办、监督中中心工作人员，通过发放调查查表、以会代训、实地查看等等方式，对全市22个乡镇的的农村垃圾治理情况进行了调调研。现汇报如下： **市市总面积16875平方公里里，总人口82万，其中市区区建成区面积25平方公里，，城区人口25万人，日产生生活垃圾300吨，通过垃圾圾收购市场化运作机制，实现现了无害化处理目标。目前，，**市辖11个镇、9个乡乡、2个办事处，530多个个行政村，村镇人口57万，，日产生活垃圾684吨，垃垃圾运输车11辆，收集车222辆，后装式垃圾压缩车118辆。 近年来，我市大力力推进新农村社区建设，随着着农村人居环境不断改善和物物质生活水平不断提高，生活活垃圾产生量迅速增加，农村村环境承受的压力越来越大。。生活垃圾不仅直接影响农村村环境卫生状况和村容村貌，，而且会加剧对地表水、浅层层地下水的污染，使农村的环环境质量进一步恶化，直接影影响人民群众生产、生活条件件的改善和农村可持续发展。。 自开展城乡环境综合治理理特别是推行农村生活垃圾““村收、镇运、市处理”机制制建设以来，我市农村人居环环境正逐步改善。但根据调查查，总体上看，我市的农村生生活垃圾处理机制建设形势仍仍不容乐观，整体仍未取得实实质性突破，工作进展仍不尽尽人意。 当前，我市农村生生活垃圾从产生到处置主要呈呈现以下两个方面的特点： 近年来，随着农村生产、生活活方式的变化，生活垃圾的成成分较以前更为复杂，由过去去易自然腐烂的菜叶尘土、纸纸张、瓜皮等易分解的成份发发展到塑料袋、快餐盒、废电电池等许多不可降解的垃圾。。主要可分为在木、纸、塑料料、橡胶、玻璃、金属等可回回收垃圾、厨余垃圾、建筑垃垃圾、废电池、废日光灯管、、废水银温度计、生活垃圾飞飞灰、医疗废弃物、农药瓶等等有毒有害垃圾、废旧薄膜、、果树枝、农作物秸秆等农业业种植业垃圾。这些垃圾大多多没有进行无害化处理，混杂杂在一起释放出大量氨、硫化化物等有害气体；同时，大量量的酸性和碱性有机污染物，，又将垃圾中的重金属溶解出出来，直接影响了农村居民的的生存环境。 主要表现为以以下三种类型： 一是集中处处理。15％的镇区及其中心心村、周边村均配置垃圾桶、、垃圾房和小型运输车，建立立健全“三支队伍”，采取普普通的作业方式，通过人工将将清扫道路的垃圾及垃圾容器器内的垃圾集中收运至垃圾处处理场进行统一填埋，定期覆覆土、压实、消杀。这些镇村村道路硬质平整、处处通连、、整洁有序，基本做到绿化、、美化、亮化。尽管亮点纷呈呈，但在垃圾分类收集技术层层面上还没有一家启动生活垃垃圾分类投放、分类收运。 二是简易处理。35％的村组组生活垃圾由所属行政村通过过简易方式收集，征用废塘荒荒地露天堆放或直接填埋，几几乎未作任何处理，而且周边边环境肮脏，尤其产生的恶臭臭对周围农作物生长和过路行行人危害很大。这些村环卫基基础配套设施明显缺失，从事事垃圾收运人员年龄在60至至70岁，平均年薪50000元左右，没有其他任何保障障。 三是粗放处理。50％％的村组生活垃圾仍以各家各各户就地消化为主，处于无人人管理状态，有机垃圾、无机机垃圾随意丢弃或向河道倾倒倒，白色污染严重，村民自行行倾倒在房前屋后，沟塘河边边。不仅造成了对土地资源的的极大浪费，更形成了严重的的二次污染，造成对地表水、、地下水和土壤的严重污染，，恶化了水系，增加疾病传播播几率，影响农村可持续发展展和农民的基本生活。 部分分领导对生活垃圾处理重视不不够。经调研，发现部分乡镇镇领导重视不够，对生活垃圾圾集中处理存在等政策、看风风向、走过场的心理。 缺乏乏专业管理机构，管理不够到到位。乡镇政府虽然都设有城城乡管理所，但只有六个乡镇镇城管所为城管局垂直单位，，大部分城管所没有行使职能能。即便有，其执法范围更多多地是集中在镇区，在农村生生活垃圾的执法管理方面明显显不到位。 缺乏资金扶持政政策，设施建设、运行维护经经费不足。乡镇普遍反映，其其资金缺口大，财政经费严重重不足，设施设备建设不够完完善，多数乡镇财力难以自行行承担较为庞大的运行维护费费用。 保洁人员实际配备不不到位。我市农村保洁人员按按要求应为每500人有1名名保洁人员，虽然乡镇都按规规定上报人数，但据初步调查查，其中有很大水分，村、组组保洁人员基本未固定，多为为临时请用，存在年龄偏大、、体格偏弱等问题。 缺少农农村垃圾处理的整体规划。对对农村垃圾的收运处理上，没没有形成一个全市范围的长期期规划，在不同程度上形成了了各镇各村各自为“政”。 群众环境意识普遍不高。农民民生活陋习难纠，对生活垃圾圾分类集中处理的认知度知晓晓率很低，甚至有抵触现象，，一定程度影响了工作推进。。 市区范围内，城管局主要要负责城区主次干道清扫清运