劳动力转移对策.docVIP

劳动力转移对策 落实农村剩余劳劳动力转移机制存在问题及对对策 区委五届三次全会提出出，要突出“三农”工作重点点，用50的时间，保证足够够的人力、物力、财力抓好““三农”工作，确保年内打牢牢“三农”工作基础，力争用用3至5年的时间，实现户户户加入“公司 农户”的种养养经营，每户至少有一个劳动动力进厂工作的目标；要大力力推行农村劳动力战略转移机机制，促进农民增收、农业增增效、农村发展。为此，组织织力量对我区农村劳动力就业业问题进行了深入的调查研究究。一、我区农村劳动力的基基本情况 截至20xx年底底，全区农村劳动力总数577302人，其中：外出务工工农村劳动力总数100500人，男性有5703人，占占外出务工人数的56，女性性有4347人，占外出务工工人数的44，在本区范围内内务工的1540人，占外出出务工人数的15，在市内其其它县区务工的2922人，，占外出务工人数的29，在在市外出务工人数的55888人，占外出务工人数的555；另外我区农村富余劳动力力共有10478人，这些人人中，初高中学历的共有87703人，占农村富余劳动力力人数83；其它学历的有11775人，占农村富余劳动动力人数17；在农村富余劳劳动力中，有外出工作意向的的有8585人，占81。 从农村剩余劳动力转移就业的的区域来看，城区的xxx办办事处农民工在本地从事经商商、建筑装修、餐饮服务和入入厂务工的人数较多，而xxxxx农民工除少部分在本地地从事个体工商经营外，大部部分以外出打工为主，主要区区域分布在广州、深圳、佛山山等珠三角发达地区。 二、、我区农村剩余劳动力转移机机制存在问题 近年来，在重重点做好国有企业下岗失业人人员再就业工作的同时，统筹筹抓好城镇居民和农村富余劳劳动力的就业工作、加快城乡乡就业协调发展、提高城乡居居民生活水平，但在实施农村村富余劳动力转移就业的工作作过程中亦存在一些问题，主主要有： 在落实工作责任制制方面。虽然各级政府成立了了就业工作领导机构，并健全全了就业目标考核制度，目标标层层分解下达。但由于部分分镇主管领导工作分工多，事事务重，难以兼顾，缺少对劳劳动保障所工作的指导和管理理。其次是乡镇劳动保障所是是双重机构管理，行政上属镇镇管理，业务属劳动保障局指指导；所长、工作人员的身份份也具有双重性，工作两边走走，难以专心做好农民工转移移就业的有关工作。 区财政政就业经费投入不足，影响农农民工就业转移速度。一是由由于缺乏资金,没有综合性的的职业技能培训鉴定基地，使使农民工转移就业前的技能培培训受到影响，导致农民工就就业能力低;二是乡镇劳动保保障所由于缺乏经费,不能实实现和省市区的劳动力市场系系统联网,实现劳动信息资源源共享,不能对我区农民工外外出转移就业提供快捷的就业业信息服务。三是乡镇劳动保保障所部分工作人员的工资待待遇由财政发基本工资，其它它补贴工资靠收取企业调配费费解决，难以兑现，影响了工工作积极性。 农民工转移就就业的政策未够完善。如农民民工转移就业未能享受和城镇镇居民同等的住房、医疗、养养老等福利待遇，其子女入学学困难及收费高。 农村富余余劳动力整体素质与市场经济济条件下新的就业形势不相适适应。一是就业观念不适应，，认为到企业特别是个体私营营企业工作不光彩，不稳定，，工作辛苦，收入低，因而不不愿找工作；二是文化偏低，，年纪偏大，没有专业知识和和一技之长，找不到工作。 企业招工要求高，工资水平低低，制约了就业工作。一方面面企业为了提高劳动效率，追追求高利润，招工门槛较高，，大多数企业都要求招用文化化高、年纪轻、有技术专长或或熟练工等高素质人才，从而而使许多求职者不能就业；另另一方面企业的工资水平较低低，除个别技术工种和管理人人员外，大多数企业工人的工工资都在500-600元左左右，致使有的人不愿意做，，有的人即使入了厂，干的时时间也不长。 劳动保障监察察部门人少，工作量大，对少少部分企业损害农民工利益的的行为，未能及时发现并查处处。 四、对策及建议 1、、加强领导，提供保证。农村村剩余劳动力向非农业和城镇镇转移，是解决农民增收问题题的现实选择，是实现农村工工业化和现代化的必然趋势。。各级党委和政府应从促进农农村经济发展和社会进步的大大局出发，切实加强对这项工工作的领导，建立健全组织领领导机构，努力形成全社会齐齐抓共管的局面，积极推进农农村剩余劳动力转移工作的开开展。 2、加快发展，创造造条件。要加快发展城市经济济，充分利用大中城市的区位位、资源、市场优势和第二、、三产业等朝阳产业发展空间间较大的有利时机，大力发展展食品加工业、交通运输业、、家政服务业、旅游业等二、、三产业。同时，要大力加快快小城镇建设和发展乡镇企业业。本着与城市工业结构互补补的原则，重点在小城镇因地地制宜的发展一些市场前景较较好的 农产品加工业等劳动动密集型产业，使