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拆违控违巡查工作方案 巡查工作是是拆违控违、整治违法用地的的第一道防线，早发现、早制制止，杜绝新的违法建设是拆拆违控违、整治违法用地的工工作目标。按照市委市政府拆拆违控违、整治违法用地相关关工作要求，有效防范和遏制制违法建设行为，建立健全巡巡查防控机制，根据《中华人人民共和国土地管理法》、《《中华人民共和国城乡规划法法》、《中华人民共和国森林林法》、《中华人民共和国公公路法》、《中华人民共和国国水法》等法律法规及《中共共长沙市委办公厅长沙市人民民政府办公厅关于印发的通知知》、《**市拆违控违工作作领导小组办公室关于印发的的通知》、《中共**市委办办公室、**市人民政府办公公室关于印发的通知》，《***市拆违控违工作领导小组组关于健全整治违法用地和拆拆违控违工作长效机制的通知知》等文件规定，结合我镇实实际，特制定拆违控违巡查工工作方案： 一、镇拆违控违违工作领导小组是全镇巡查工工作的领导机构，负责巡查力力量的统筹安排和调度，接受受各巡查组的巡查报告并对发发现的新建违法建设行为作出出防控工作安排。 二、巡查查防控力量人员构成，镇拆违违控违巡查防控力量由网格化化巡控组及机动巡控组两部分分组成。其中网格化巡控组成成员为全体村干部、联村干部部、涉危涉爆企业的联厂安监监员。机动巡控组成员由国土土所、建设规划办、综治办、、城管中队、林业站、水管站站、项目交通环保办指定的成成员组成，镇拆违办每年度建建立名册一次，中途有人员变变动由原单位指定专人补充。。 三、巡查防控工作分工及及相关职责 巡查防控分工以以网格监管为基础、机动巡查查为重点，建立依托网格片区区监管与部门领域监管的群防防体系。各责任单位和责任人人应对辖区内所有新动土建设设的行为进行监管和把关、并并及时将情况如实报告镇拆违违办，报告程序及方式为：先先电话报告，再书面报告备底底。 人员职责如下： 全体体村干部对所联系网格辖区内内所有新动土建设的行为进行行监管和把关，其职责如下：：1、宣传拆违控违政策，积积极发现违法建设苗头，并及及时将辖区内所有动土施工情情况报告镇拆违控违办公室。。2、协助群众办理规划、用用地等相关手续，代表村委会会签署明确呈报意见，对不符符合申办条件的做好先期解释释工作。无联片村干部意见的的用地申请，规划、国土等相相关部门不得受理。3、镇拆拆违办立案查处的违法建设行行为由联片村干部负责掌握当当事人思想、行为动态，积极极化解相关矛盾。 联厂安监监员对所联系涉危涉爆企业动动土建设的行为进行监管和把把关，其职责如下：1、宣传传拆违控违政策，积极发现违违法建设苗头，并及时将辖区区内所有动土施工情况报告镇镇拆违控违办公室。2、协助助涉危涉爆企业办理规划、用用地等相关手续，代表安监部部门签署明确呈报意见，对不不符合申办条件的、做好先期期解释工作，无联厂安监员意意见的涉危涉爆企业用地申请请，林业、规划、国土等相关关部门不得受理。 镇联村干干部应积极掌握所联系网格辖辖区内违法建设动向，发现违违法建设应积极制止并及时上上报镇拆违办。对发现的违法法建设行为应以镇政府代表身身份，先期制止当事人违法行行为，宣讲拆违控违政策，了了解群众实际困难为妥善解决决矛盾提出合理建议。经镇拆拆违办决定立案查处的，联村村干部为案件相关责任人，应应与执法主体单位积极沟通，，力争做到既消除违法行为又又解决群众合法诉求。 机动动巡控组主要对市政府规定的的重点区域实施巡查防控，其其巡查时间要求及巡查路线按按镇拆违办巡查计划执行。同同时机动巡控组兼任镇拆违控控违突击处置任务，按镇拆违违办指令前期处置各违法建设设现场，界定执法主体单位，，为镇拆违办处置违法行为提提供决策依据和建议。沿宝公公路、园永公路、东南干线公公路、东南支线公路、集镇道道路两边视线范围内，大溪河河宝山河口至**大桥1500米范围内为机动巡控组直接接责任区，其职责同网格巡控控辖区，直接责任区之外其他他区域为协管区，负责指导和和支援网格监控员履行职责。。工作不力的情况判定：接镇镇拆违办指令，工作时间内当当日未派人员到现场的，工作作时间外次日20时前仍未到到现场的，或者到现场但未有有效制止的按工作不及时判定定。接镇拆违办指令，3天内内未有效制止施工且没有依法法下达责令停工文书，也没有有完成对当事人进行书面调查查取证的，按工作失误判定。。接镇拆违办指令后虽然采取取了措施，但违法建设建成时时还没有明确执法主体，未依依法进入法定程序的按工作失失职判定。机动巡控组成员未未有效防控重点区域内违法建建设和未履行镇拆违办指令前前期处置各违法建设现场的，，承担失职责任由镇纪委依党党纪政纪处理。 四、巡查报报告制度 各巡查监控员发现现违法用地苗头和违法建设情情况后应立即电话报告镇拆违违办值班室，镇拆违办值班室室应在工作日志上书面记载并并给报告人员作出书面回执，，巡查监控员应