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高校教学运行管理过程中校、院两级管理角色分析 　　摘要：随着教学改革不断深入，各高校的管理模式也在不断发生变化。“以院办校”、“院为实体”已成为我国当前高校管理改革的新方向，而在高等教育的基础，人才培养的核心――教学运行管理活动中，重新梳理校、院两级的管理角色，是构建顺畅、高效的高校教学运行管理模式的首要步骤。 　　关键词：高校教学运行管理；校、院两级管理；角色分析 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）30-0011-02 　　一、当前高校管理模式的发展趋势 　　新时期高校管理模式总是面临着不同的挑战，在发展中不断寻求新的变革。在新时代背景下，越来越多的高校提出了“以院办校[1]”、“院为实体[2]”的管理理念，这相对于之前校级管理层主导的管理模式，是一轮新的尝试。越来越多的院系主导，意味着从人才培养到科研工作，院系作为实体有了更多的自主权，校级管理部门越来越多地承担引导者和智囊的角色，而在这种变革中，校、院两级的管理角色相较以往就发生了根本性的变化。在这种背景下，如何重新梳理校、院两级管理角色定位，对于提高管理效率、转变管理模式、形成互助共赢的局面是十分重要的。 　　二、教学运行管理的现状及改革方向 　　高等教育的核心和高等学校的首要任务就是人才培养，而在整个高校职责范围内与人才培养息息相关的，是整个教学管理工作。教学运行管理是教学管理中最核心，最重要的管理[3]。教学运行管理工作从工作流程上囊括了注册学籍、课程安排、考试安排、成绩审核等一系列事项；从主体上包括校级教学管理部门、院级教学管理部门、教师、学生和其他管理部门等。因此教学运行管理工作具有事项繁杂、覆盖面广、涉及人员主体范围多等特点。 　　在当前高校中，教学运行管理模式普遍为学校教务处主导。以我校现实情况为例，从注册学籍、全校所有年级的课程安排、考试安排、成绩审核的事项教务处都由办公室、特设专岗专人统一处理；而各院级教学管理部门则主要负责教学计划上报、日常教学活动核查和具体到个体层面的学生学籍、学业管理工作。在大量基础教学管理活动由校级教学管理部门主导的模式下，在教学运行管理过程中极易造成各类“冲突”发生。教学运行管理的顺畅和科学进行，直接影响了高等学校培养人才的质量。为了减少这些冲突的不断产生，有必要在新时代背景下，在“以院办校”、“院为实体”的管理理念之下，对校、院两级教学运行管理角色进行重新分析和定位，这有利于缓解矛盾，解决问题。 　　三、新时代背景下校、院两级在教学运行管理中的角色定位 　　（一）校级管理部门 　　1.管理理念倡导和规则规范制定。教务处，作为校级教学管理的实现部门，要能够从宏观层面把握教学工作的重心，积极倡导新的管理理念和从实践中研究、制定新的规则、规范，从顶层设计的角度为教学运行管理过程中的各类问题提供解决方案，从而更好地指导和服务于教学运行管理工作。作为校级部门，应该从事务性工作中解脱出来[4]，不应该将工作重心放在操作性的课程安排、考试安排等问题上。而且事实也证明，作为校级管理部门，校教务处在直接处理这类直面师生的事物上，更容易引发矛盾和产生失误。 　　作为管理理念的倡导者和规则规范的制定者，教务处应该从以往的“冲突”中吸取经验，要充分调研和了解在管理范围中各类主体的需求，要明晰教学运行管理工作的本质不在于管理，而是服务。以学生和教师为根本，不断推行服务意识，践行“以人为本”的管理理念，从而推进教学运行管理工作的有序进行。 　　2.协调者、调配者与监督者。教务处作为校级管理部门，应该能够做好各院级、各教辅单位之间的协调者的角色。在出现问题的时候，能够起到推动、协调和辅助作用。这种沟通协调并不局限在校级和院级的教学管理部门之间，还体现在作为校级管理部门，协同学校其他各相关部门，去推动整个教学运行环节的顺畅运行。 　　其次，对于教学资源的管理和分配，一方面教务处应该有宏观调控、资源分配的权限，从整体角度做到总量控制、院系均衡，使得教学资源能够更加合理、科学地配置和使用；另一方面，教务处下发一定的教学资源，让院级管理部门有着更大的自主权，也能充分调动院级教学管理部门的工作能动性和积极性。 　　再次，作为校级层面的管理部门，教务处更应该从监督者角度作为教学运行质量保障的支撑。在院级安排的教学活动中，若是缺少了监督和检查，那高校的教学成果就得不到根本的保障。并且从校级角度，通过长期的质量控制和监督，形成连续的数据记录，也有利于从数据支持角度，去发掘教学运行中的问题，从而为改革提供方向性指导。 　　3.提供现代化的系统支持。除了制度设计和协调、调配和监督功能以外，校级教学运行管理部门另一项重要任务，是为整个教学运行管理环节提供现代化的信息系统支持。随着互联网+时代的来临，高