地方税务局工作计划要点.docVIP

地方税务局工作计划要点20**年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是党的十七大召开的喜庆之年，也是省第十一次党代会精神的贯彻落实年。做好今年的地税工作意义十分重大。一、充分认识当前形势，增强组织收入责任感和使命感根据省地税局年度工作会议精神，今年，全省地税收入增幅为15%，其中，省级收入增长10%，市（县）级收入增长15.5%。**市局安排我们的市（县）级计划任务是34.85亿元，增长　　13.15%。我市人代会安排地税市（县）级收入目标是33.89亿元，增长10%，一般预算收入目标是23.63亿元，增长12%。今年的地税收入任务已经明确，要认清形势，坚定信心，增强完成任务的责任感和使命感。从全国税收形势来看，税收规模和质量取得了历史性突破。 依法治税、重在治内、以内促外治税思想的基本确立，治税实现了由治民到治权的转变。税收立法不断完善，税收制度日趋规范，税制改革稳妥推进，执法监督更加严格，特别是随着形势的发展和征管工作的逐步深入，税收管理由粗放型管理向科学化、精细化管理转变。这些重大的变化和发展，对于税收工作来说，都是具有决定意义的。从经济发展和地税工作面临的形势看，有利因素和不利因素并存。从有利的方面看：一是工业经济健康发展，前景看好。二是城市化进程加快，第三产业比重上升，地方税收税源稳定。三是税收法治环境明显好转。四是政策性增收因素增加。从20**年1月1日开始，土地使用税税额调整，预计拉动税收增长4.5个百分点。车船税因新条例的颁布施行也会有较大增长。五是从2004年下半年以来集中清理欠税抬高收入基数的因素已基本被消化。六是治税能力不断加强。七是个体税收社会化管理日趋成熟。但也面临一些不利因素：一是我市的工业经济以传统产业为主的结构，近年内不会有大的改变。工业企业的效益受国家产业政策的影响仍然比较大，不确定因素比较多。二是企业所得税税源转移的问题仍然比较突出。一些内资企业转为外资，老企业转为新办企业，区外企业转保税区的情况，还将继续存在，并有加剧的趋势。三是政策性减收因素的影响，企业所得税工资支出税前扣除限额的提高，以及其他税收优惠政策的出台，都将对今年税收增收产生一定的影响。20**年的地税征管工作有利条件多于不利因素，要用好有利条件，消化不利因素。既要实事求是，不要脱离实际，又要自我加压，不要自我减负。要以志在必得的决心，敢于攻坚克难的精神，夺取新一年工作的胜利。根据上述新的形势和要求，今年地税工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委九届二次全体（扩大）会议和上级地税工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民，坚持依法治税，构建和谐地税。以争先的意识、改革的精神、创新的思路、扎实的举措，抓好以组织收入为中心的各项地税工作，进一步提高治队水平和治税能力，实现地税事业又好又快的发展，为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。主要目标和任务：一是地税收入稳定增长。省级收入增幅在15％以上；市县级收入增幅10％以上；社保费、教育费附加收入增幅在15％以上。二是收入结构不断优化。地方一般预算收入的增长要高于市县级收入的增长，提高一般预算收入占地税总收入的比重。营业税在市县级收入中的比重达30%。三是税收管理更加规范。登记率、申报率、入库率进一步提高。当年实现零欠税，历年欠税基本清理完毕。税源分析、预测和会计、统计工作准确。严格执行各项税收政策。税务稽查工作不断提升水平。税收法治工作不断加强。四是信息系统实现升级。如期完成全省税收数据大集中征管软件的应用，进一步提升我局信息化建设水平。五是和谐地税深入推进。围绕构建和谐地税，共建和谐社会目标，坚持四个协调统一。（1）坚持部门和谐与社会和谐的协调统一。以内部的和谐、征纳关系的和谐，推动和促进社会的和谐。（2）坚持税收执法和税收服务的协调统一。把严肃执法和热情服务结合起来，既要落实税收管理规范化的要求，又要体现以人为本的理念。（3）坚持税收业务建设、思想政治建设、地税文化建设和税务行政建设的协调统一。以组织收入为中心，各项工作整体推进，协调发展。（4）坚持地税事业发展和员工素质提高的协调统一。地税事业的发展以员工素质的提高为保证，员工素质以适应地税事业发展的要求为标准。二、夯实税收征管基础，加快科学化、精细化进程一要巩固税收管理模式。进一步推行重点税源专人管理，一般税源划片管理，个体、零星税源社会化管理。对现有的923户重点税源户继续落实专人进行管理。今年开始，要推行对其它一般税源户，实行划片管理。要巩固个体税收社会化管理的成果，不断加以完善和提高。要加强对各镇（区）个私办涉税工作的指导和监督，加强对私房出租、家庭装潢等行业的税收管理。二要全