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- 2016-12-14 发布于湖南
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我国民营传媒业的现状及分析
传媒业是社会信息传播的媒介,它涵盖的范围包括信息的生产、加工、传输、播放和传输基础设施等领域,包括报纸、杂志、图书、电视、广播、电影、音像制品,以及目前正在迅速崛起的计算机互联网络。在我国,传媒业长期被赋予喉舌功能,被认为是意识形态,行业政策性壁垒严密,行业准入限制异常严格。改革开放以来,传媒的事业、行业到产业性质的定位,折射出国人对传媒属性的变迁。1995年,我国传媒业出现根本变革,传媒的投资主体开始从政府转变为媒介自身。特别是我国加入世贸组织以来,从禁止到限制,从限制进入到部分领域鼓励参与,国家对民营传媒的政策逐渐在松动。
一、有关民营传媒的政策取向
多年来,许多规范性文件有条款禁止业外资本进入传媒业。如《报纸管理暂行规定》:“报纸经批准登记注册后,严禁转让其刊号和出版权,其他单位或个人不得以出资代办或其他方式控制或接管报纸。”《关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题的若干规定》: “严禁任何单位和个人以任何名义直接或间接地购买书号、刊号、版号,并参与出版、印刷、复制、发行等活动。凡购买书号、刊号、版号从事的出版活动均属非法出版活动,坚决予以取缔。”1999年国家有关行政部门对《中国经营报》《精品购物指南》产权的界定,再次明确了传媒使用业外资金不能作为投资的原则。
2001年8月,中共中央办公厅发布了《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署〈关于
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