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对于铁路企业党建与思想政治工作属性和职能定位的思考 　　【摘 要】自改革开放以来，我国的经济、科技等得到了迅猛的发展。我国的国有企业正处在一个伟大的变革时期，在这个时期里，希望和困难并存，机遇和挑战同在。作为国有企业的重要部分，铁路企业在这样的新形势下也面临着同样的新境遇。这就要求企业的党建与思想政治工作必须要以企业的长远健康发展为中心，以发挥党组织的政治作用以及党支部的战斗力与党员的模范先锋作用为重点。正确认识到铁路企业党组织与思想政治工作的经济属性、管理属性和政治属性，并且明确铁路企业党建工作及思想政治工作的职能定位。 　　【关键词】铁路企业 党建 政治属性 职能定位 　　长期以来，铁路企业的很多干部职工对铁路企业的党建以及思想政治工作的属性定位并没有一个清晰的认识。甚至一部分人认为其存在是没有必要的，进而产生了企业党建和政治思想工作的无用论、无为论和无关论。很多人认为，铁路企业是经济组织，是一个生产经营单位，核心任务是尽可能的创造经济效益，而党建组织与思想政治工作与这一核心任务并无任何关系。并且党建与思想政治工作没有涉及到掌管人力财力以及物力资源，内容和形式相对形同虚设，作用并不明显。这就导致了在党建和思想政治工作开展的过程中，很多人并没有给予相应的配合，认为党建和思想政治工作是在添麻烦。为解决群众的模糊认识，就需要正确的认识到铁路企业的党建和思想政治工作的属性以及职能定位。 　　一、铁路企业党建与思想政治工作的属性与职能定位 　　（一）铁路企业党建与思想政治工作的属性。铁路企业的党建与思想政治工作的工作属性可以总结为三点，即政治属性、经济属性和管理属性。所谓政治属性，显而易见，企业的党建工作与思想政治工作涉及到了政治范畴，而政党的阶级基础与组织基础，是政党赖以生存与发展的根本。铁路企业作为国家重要的国有企业骨干，有责任和义务弘扬党的精神，推行党的路线。企业中的党组织属于经济组织中的政治组织，因此，其具有着重要的经济属性。这个政治组织需要为实现经济组织的目标而努力，并且将成效体现在经济发展上。除此之外，企业的党建与思想政治工作还涉及企业的管理，具有中国特色，即传统的行政管理工作。因此，企业的党建与政治思想工作还具有一定的管理属性。 　　（二）铁路企业党建与思想政治工作的职能定位。基于以上对铁路企业党建与思想政治工作属性的理解，我们可以将铁路企业的党建与思想政治工作的职能划分为三方面。 　　第一方面，保证监督巩固基础，主要针对铁路企业党建与思想政治工作的政治属性而言，指的是铁路企业的党建与思想政治工作要负责监督国家的政策方针在企业中的落实情况。第二方面，发挥优势加强管理，针对的是管理属性，是指铁路企业党建与思想政治工作在对企业进行行政管理时，要做到刚性管理与柔性管理相结合。 　　二、新形势下，铁路企业党建与思想政治工作面临的问题 　　虽然，目前我国铁路企业的党建与思想政治工作已经相对完善，但随着社会的发展和相关政策的革新，铁路企业的党建与思想政治工作也需紧跟时代步伐，在新的时代背景下，铁路企业的党建与思想政治工作也面临着一些新的问题。 　　（一）对企业党建与思想政治工作缺乏认识。自中国加入世贸组织以来，我国同其他国家的交流日益频繁。人们受西方价值观、生活方式、人生观等的影响日益加深。致使很多企业的党政人员缺乏了相对崇高的理想，在业务上缺乏进取心，积极性差，只满足现有的工作水平，不愿意花更多的时间去拓展知识。使得党建和思想政治工作缺乏一定的创新性。而且一部分企业并不重视对内部职工的思想政治教育，忽略对职工责任感、道德以及信念等教育，致使党政工作队伍综合素质良莠不齐。 　　（二）企业党建与思想政治工作缺乏高水准人才。目前，我国很多企业的党建与思想政治工作存在着相关人员年龄结构偏大，普遍文化程度不高，总体结构不完善等问题，这些问题在一定程度上影响了企业思想政治工作的高效顺利发展。 　　首先，缺乏一定的高水平人才，学历高职称高的人并不多，而且拥有中级职称的技师和专业技术人员也仅占很小的比例。这就使得企业的党建与思想政治工作队伍整体素质不高，专业技能不足。其次，相关的管理人员管理能力不足，并且有相当一部分管理人员的文化素质和综合素质都不高，再加之缺乏相关的培训机制，即便能够引进很多人才，也难以系统化的培训。致使企业人才流失的现象时有发生。最终导致行政管理人员的整体素质明显跟不上企业的发展需求。 　　三、新形势下，加强铁路企业党建与思想政治工作的措施 　　通过分析在新形势下我国部分铁路企业党建与思想政治工作存在的问题，接下来，笔者将理论联系实际，就存在的相关问题给出一定的解决措施。 　　（一）加强企业文化建设，提升相关人员的综合素质。众所周知，积极向上的企业文化是具有中国特色社会主义文化的一个重要