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惠安县中小企业技术创新思考 　　摘 要：中小企业是惠安经济发展中的重要组成部分，文章通过惠安中小企业发展过程中存在的问题进行简要的分析，根据实际情况提出营造中小企业技术创新的政策环境、组织中小企业搞联合创新、发展科技中介服务体系、鼓励企业柔性使用人才、倾斜技术创新投入、加强公平竞争和知识产权保护等6个方面的对策。 　　关键词：县域中小企业；技术创新；对策 　　改革开放以来，惠安县中小企业得到迅猛发展，据统计2012年全县企业2万多家，中小企业占1.8万家，其中生产性中小企业占95%，这些中小企业在全县经济发展中起着举足轻重的作用，因此，中小企业的发展对促进我县经济发展、技术创新、扩大就业具有重要作用，因此，加大中小企业技术创新显得尤为重要。 　　1 我县中小企业技术创新的存在问题 　　和大多数地区一样，我县中小企业大多是家族企业，延续传统家庭式、家族式的经营管理模式，其在设备、技术、人才、管理方面存在很多不足，且其产业链处于低端，产品技术含量不高、产品或服务的附加值低，“低”、“小”“散”现象突出，生产力水平不高，竞争力低，难于适应现阶段日新月异的新技术发展要求。 　　1.1 企业缺乏技术创新意识 　　中小企业在资金的投入看中立竿见影的效果，因此一些企业只注重现有的生产组织、生产规模的扩大，加上技术创新的投入与产出存在很大的不确定性，担心投资风险，轻视技术创新，对应用新技术、新工艺、采用新的生产方式缺乏应有的勇气和激情。从目前，全县民营科研机构仅33家，从事新技术、新产品开发的科研机构少之又少可以看出，技术创新意识严重滞后于企业发展的需要。 　　1.2 企业研发经费投入不足 　　研发经费是衡量企业创新活力的重要指标。中小企业的技术创新投入是提高核心竞争力的关键。在全县工业企业研发经费支出与其销售收入的比例，多年来一直在0.8%，按企业发展的要求，所投入研发经费占销售收入的比重一般不低于3%，高新技术企业的比例要在8%以上，可见，惠安的中小企业自主创新研发经费与其销售收入的比例远低于这个比例，由于重视短期效益，缺乏长远的战略眼光，企业的研发经费投入严重不足，成为制约企业技术创新以及削弱企业发展的后劲的主要瓶颈之一。 　　1.3 企业知识产权保护意识淡薄 　　中小企业在生产发展过程中，通过技术创新开发的新技术、新产品、新工艺、新品牌往往会成为中小企业战胜竞争脱颖而出战据新市场的重要法宝，很显然，对于这些“新成果”的所有保护显得尤其重要。然而，受传统观念的影响，对于用技术的公开换取保护的方式很多企业未能重视，更谈不上使用专利了。据统计，我县中小企业近三年来申请的发明专利和实用新型专利仅有上百件，严重落后于其他地区，创新成果未能得到有效保护。 　　1.4 企业高素质技术创新人才匮乏 　　高素质的综合型人才是企业技术创新的重要资源，对于企业的生产力水平和产品提高起着至关重要的作用，但由于多数中小企业管理者的素质难以与时俱进，对建立现代管理制度不够重视，一方面缺乏自主研发的激励机制，那些有能力的人才即使引进了，也大多不会留下来，另一方面又怕培育的人才被人挖走，很多企业不肯花本钱培育人才，因此在企业中从事高新技术研究开发的科技人员中，具有高中级技术职称的人员比率很低，缺少优秀的团队技术创新是无从谈起，因此，高端人才的缺乏严重制约企业技术创新能力提高，使得惠安中小企业难予形成有水平的技术创新。 　　1.5 企业的技术创新外部环境有等改善 　　在企业技术创新中，工商、税务、财政、科技与业务主管部门协调不够，企业的技术创新融资渠道不畅比较突出，一些社会化的科技体系尚不健全，现有的服务机构不多，不够规范，未能满足企业对技术信息、人才流动、市场能力分析、管理咨询等技术创新方面的实际需求，还没有形成关心科技进步，支持技术创新的社会氛围。 　　2 政府在增强惠安县中小企业技术创新几点对策 　　进入以知识化、信息化、技术化为特征的新经济时代，相比与大企业，中小企业由于相对简易的决策程序，以及企业结构的活力与效率，使得中小企业技术创新具有多样性、广泛性，全球很多技术创新及新产品都是由中小企业创造的，像苹果、索尼、松下很多知名的大企业只是围绕产业链条，对具有独特技术创新的中小企业实施高价收购，并利用自身强大的技术力量进行完善补漏或改进，然后依靠自身强大的营销网络和企业优势迅速推出技术创新产品去占领市场。因此，作为公共服务的提供者，管理者的政府，应克服以往的“扶大不扶小”、“扶强不扶弱”的观念，转变思想，给予中小企业更多的关注，激活中小企业的技术创新积极性，成为中小企业提高竞争力，突破发展困境的背后推动者。 　　2.1 营造中小企业技术创新的政策环境 　　通过出台并落实好《惠安县鼓励技术创新暂行规定》及《关于进一步鼓