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齐齐哈尔市推动对俄自由贸易区建设研究 　　[摘 要]齐齐哈尔市拥有对俄自由贸易区建设的优势，同时在对俄产品质量及规模，国际物流和国际结算领域也面临诸多挑战。为促进对俄自由贸易区建设，齐齐哈尔应不断提高出口产品信誉度和知名度，积极开展对俄经贸重大项目合作，增强国际结算能力和提高国际物流便利。 　　[关键词]自由贸易区； 贸易结构；国际物流；齐齐哈尔 　　[中图分类号]F74 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0084 ― 02 　　[收稿日期]2014 ― 10 ― 09 　　[基金项目]本文为齐齐哈尔市哲学社会科学研究规划项目《齐齐哈尔市推动对俄自由贸易区建设研究》（QSX2014- 　　21QN））。 　　[作者简介]肖艳红（1979―），女，吉林公主岭人。讲师，主要研究方向：国际贸易。 　　随着我国对俄贸易的增长，对俄自由贸易区建设具有一定的可行性，根据《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》，齐齐哈尔市在推动对俄自由贸易区建设上作出了积极努力。齐齐哈尔由于其地理位置与俄罗斯较近，在推动对俄自由贸易区建设上有自身的优势，但在发展过程中也面临着诸多挑战。 　　一、齐齐哈尔市对俄贸易的现状 　　目前，齐齐哈尔市高新技术产品和农副产品对俄出口较多，其中机械设备、医药和化工产品、轻工产品出口至俄罗斯的品种就达到了56种，包括交流电动机、矿用电铲、数控车床、石油钻机、钢铁罐、包装机、抗菌素、车床零件等。齐齐哈尔从俄进口产品主要有钢材、木材、矿石等能源产品。2013年齐齐哈尔对俄贸易达到5042.12万美元，十年间对俄贸易额增长近10倍。齐齐哈尔市在俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克从事商贸劳务人员约3.5万人。 　　齐齐哈尔综合物流产业园区形成公路、铁路、民航、水运等四通八达的综合交通运输网络。齐齐哈尔火车站为全国特等站，北京至莫斯科的国际列车经由该站，是欧亚大陆桥的重要连接点。昂昂溪区三间房编组站是我国铁路主要编组站之一，是黑龙江省西部地区物资集散中心。民航齐齐哈尔机场是黑龙江省西部地区惟一的航空港，机场等级为4C级，设计旅客年吞吐量78万人次，货物年吞吐量4000吨。已经开通了至俄罗斯布拉格维申斯克、克拉斯诺亚尔斯克临时国际航线。 　　黑龙江省西部最大的对俄国际贸易物流加工园区项目在2005年就已启动，园区是一个集内陆口岸、国际贸易、现代物流、加工产业、旅游开发为一体的综合园区，园区内建设了齐齐哈尔对俄进出口加工基地，以在俄境内投资为手段，重点开发利用俄资源，组织国内名、优、特产品出口，凭借齐齐哈尔市在远东大陆桥桥头堡的战略地位，正成为对俄贸易的最大战略升级基地。 　　二、齐齐哈尔市推动对俄自由贸易区建设制约因素 　　齐齐哈尔虽然在推动对俄自由贸易区建设上有很多优势，但是由于其地理位置并不与俄罗斯接壤，以及本市对外贸易自身的特点等使齐齐哈尔在推动对俄自由贸易区建设上遇到了很多制约因素。 　　（一）对俄出口产品信誉低，品牌意识淡薄 　　在1990年后俄罗斯市场逐渐开放，中国一些商人把中国的质量不过关，甚至是仿造的产品运输到俄罗斯，给俄罗斯消费者造成了很大的伤害，导致中国商品在俄罗斯成了“假冒伪劣”的代名词，没能确立起良好的品牌形象，产品很难取得俄罗斯人的信任。虽然近些年经过努力信誉度有所提升，但是很多俄罗斯商人在和中国人进行国际贸易时，警惕性很高，要求和标准也很苛刻，没能给予足够的信任。正是由于缺乏信任，齐齐哈尔具有国际贸易能力的企业在与俄罗斯商人洽谈及合作方面，存在很多障碍，这在一定程度上影响了产品出口到俄罗斯的数量，齐齐哈尔市一些潜在对俄出口企业对俄罗斯市场望而却步，这不利于齐齐哈尔市推动对俄自由贸易区建设。 　　（二）出口规模相对较小 　　2013年齐齐哈尔进出口贸易额达到了82458.7万美元，其中对俄贸易只占了对外贸易份额的6%。从商品结构来看，齐齐哈尔与俄贸易商品无不涉及消费者安全及健康、环境保护，特别是与消费者直接相关的农产品、食品、服装、机电产品等。由于产品的质量认证和安全认证是市场准入的基本条件，因此技术性贸易壁垒事件时有发生，在一定程度上影响了齐齐哈尔与俄罗斯间正常的贸易往来，导致对俄贸易规模相对较小。 　　（三）与俄罗斯的经贸合作项目不多 　　目前，齐齐哈尔市对俄经贸合作的主体弱小，难以参加重大投资项目的竞争。齐齐哈尔市实力较强的企业对俄罗斯这个市场的潜力及开发的重要性认识不足，不愿花大力气做长期艰苦的工作，将自己的产品打入俄罗斯市场。片面强调俄罗斯法制不健全，市场需求低迷，企业支付能力差，对俄投资风险较大，不愿涉足资金回收期长的合作项目，特别是大项目。有些企业即使搞一些经济合作，也多为短期的小项目，以求迅速收回投资，减少风险