建设工程安全监理相关法规要点介绍.pptVIP

建设工程安全监理相关法规 湖北省建设监理人员继续教育 一、《中华人民共和国安全生产法》  （2002年11月1日起施行） 1、安全监理的原则：“安全第一，预防为主。” 2、监理单位没有履行安全监理职责，国家将依法“追究生产安全事故责任人的法律责任。” 3、应该核查施工单位的“安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员” 4、应该核查施工单位“对从业人员进行安全生产教育和培训”的情况，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 二、《安全生产许可证条例》 （2004年1月13日起施行） “建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不 得从事生产活动”——因此监理机构要核查施 工单位的安全生产许可证。 ★三、《建设工程安全生产管理条例》 （2004年2月1日起施行） 1、“工程监理单位依法承担建设工程安全生产责任” 2、“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准” 3、工程监理单位在实施监理过程中 ⑴ 发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改； ⑵ 情况严重的，应当要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位； ⑶ 施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关部门报告。 ★三、《建设工程安全生产管理条例》 （2004年2月1日起施行） 4、下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案：（“危险性较大”和“一定规模”在后面有说明） （1）基坑支护与降水工程； （2）土方开挖工程； （3）模板工程； （4）起重吊装工程； （5）脚手架工程； （6）拆除、爆破工程； （7）其他。 ★三、《建设工程安全生产管理条例》 （2004年2月1日起施行） 5、施工现场临时用电，不分规模大小都要编制施工方案。 6、下列专项施工方案尚需专家论证： （1）深基坑； （2）地下暗挖工程； （3）高大模板工程。 在《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中有增加的项目。 ★三、《建设工程安全生产管理条例》 （2004年2月1日起施行） 7、下列情况将受到处罚： （1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； （4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 8、处罚是严厉的。整改——停业整顿——10～30万罚款——降低资质——吊销资质——刑事处罚——赔偿。 四、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 （2005年10月13日颁布生效） 1、将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。 2、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 3、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 四、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 （2005年10月13日颁布生效） 4、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。 6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 。 四、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 （2005年10月13日颁布生效） 8、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 9、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 10、其他有关事项。 ★五、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任 的若干意见》 （2006年10月16日发布并实施） 了解《意见》的大体概括： 总共只有四条 将监理工作分为二个阶段 安全监理主要工作内容一共有